论依法按政策行政原则
| 摘要 | 第1-6页 |
| abstract | 第6-10页 |
| 导言 | 第10-12页 |
| 第一章 依法按政策行政原则概述 | 第12-18页 |
| 第一节 政策的含义、特征和分类 | 第12-17页 |
| 一、关于政策定义的讨论 | 第12-13页 |
| 二、政策与相关概念的区分 | 第13-15页 |
| 三、行政政策 | 第15-17页 |
| 第二节 依法按政策行政原则的含义 | 第17-18页 |
| 第二章 依法按政策行政原则的依据 | 第18-34页 |
| 第一节 依法按政策行政原则的法律规范依据 | 第18-23页 |
| 一、宪法依据 | 第18-19页 |
| 二、法律依据 | 第19-20页 |
| 三、行政法规依据 | 第20-21页 |
| 四、地方性法规的依据 | 第21页 |
| 五、行政规章依据 | 第21-22页 |
| 六、司法解释依据 | 第22-23页 |
| 第二节 依法按政策行政原则的实践依据 | 第23-28页 |
| 一、行政机关以之作为行政行为的依据 | 第23-25页 |
| 二、法院以之作为确认行政行为依据的案例 | 第25-28页 |
| 第三节 依法按政策行政原则的法理基础分析 | 第28-34页 |
| 一、行政与政策密切交织 | 第28-29页 |
| 二、弥补成文法的缺陷 | 第29-30页 |
| 三、依法行政的内在要求 | 第30页 |
| 四、规范行政裁量的要求 | 第30-31页 |
| 五、我国实际情况的要求 | 第31-34页 |
| 第三章 依法按政策行政原则中的政策定性及审查 | 第34-52页 |
| 第一节 能够作为行政行为依据的政策必须具备的条件 | 第34-37页 |
| 一、什么样的政策可以作为依据 | 第34-36页 |
| 二、何种情况下可依据政策 | 第36-37页 |
| 第二节 依法按政策行政原则在现实中产生的问题 | 第37-40页 |
| 一、政策导致行政权力的滥用 | 第37-38页 |
| 二、行政机关放弃了法律赋予的自由裁量权 | 第38-39页 |
| 三、相对人权利无法得到司法救济 | 第39-40页 |
| 第三节 我国对作为行政行为依据的政策的监督方法 | 第40-43页 |
| 一、权力机关的监督 | 第40页 |
| 二、上级行政机关对下级行政机关的监督 | 第40-41页 |
| 三、依据行政复议法规定进行监督 | 第41-42页 |
| 四、法院进行的监督 | 第42-43页 |
| 第四节 完善监督的具体路径 | 第43-52页 |
| 一、行政复议机关的监督 | 第44-46页 |
| 二、法院的监督 | 第46-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第57-58页 |
| 后记 | 第58-59页 |
