| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 导言 | 第11-12页 |
| 第一章 行政目的的概念界说 | 第12-25页 |
| 第一节 行政行为目的概述 | 第12-18页 |
| 一、行政行为目的的概念 | 第12-13页 |
| 二、行政行为目的的分类 | 第13-16页 |
| 三、行政行为目的的功能 | 第16-18页 |
| 第二节 适当目的的内涵 | 第18-25页 |
| 一、应然的行政目的（公共利益） | 第19-22页 |
| 二、法定的行政目的（立法目的） | 第22-24页 |
| 三、目的不适当的实际情况分析 | 第24-25页 |
| 第二章 依目的行政的行政法理基础 | 第25-31页 |
| 第一节 行政法上的比例原则 | 第25-28页 |
| 一、比例原则的基本理论 | 第25-27页 |
| 二、比例原则与依目的行政 | 第27-28页 |
| 第二节 行政法上的法律优位原则 | 第28-31页 |
| 一、法律优位原则的基本理论 | 第28-30页 |
| 二、法律优位原则与依目的行政 | 第30-31页 |
| 第三章 行政行为合目的审查制度的构建和完善 | 第31-63页 |
| 第一节 行政行为合目的审查的域外考查（以澳大利亚司法判例为例） | 第31-39页 |
| 一、案情 | 第32-33页 |
| 二、法院观点 | 第33-38页 |
| 三、结论 | 第38页 |
| 四、比较与借鉴 | 第38-39页 |
| 第二节 行政行为合目的审查的基本流程 | 第39-48页 |
| 一、立法目的查明 | 第39-41页 |
| 二、行政行为实际目的的查明 | 第41-43页 |
| 三、立法目的与行政行为实际目的的比对 | 第43-47页 |
| 四、小结 | 第47-48页 |
| 第三节 不同主体审查行政行为合目的性制度的完善 | 第48-63页 |
| 一、抽象行政行为的合目的审查 | 第48-55页 |
| 二、具体行政行为的合目的审查 | 第55-63页 |
| 结语 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-67页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第67-68页 |
| 后记 | 第68-69页 |