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雾霾协同治理的府际合作研究--以“京津冀”及“珠三角”为例

摘要第5-6页
Abstract第6页
一 前言第9-12页
    (一) 研究背景与研究意义第9页
    (二) 国内外研究现状第9-10页
    (三) 研究方法与创新之处第10-12页
二 相关概念与理论基础第12-18页
    (一) 雾霾第12-14页
        1. 雾霾的形成第12-13页
        2. 雾霾的危害第13-14页
    (二) 雾霾协同治理相关理论基础第14-18页
        1. 区域协同治理理论第14页
        2. 环境协同治理的相关理论第14-16页
        3. 府际合作的相关理论第16-18页
三 雾霾协同治理中府际合作的现状、问题与原因第18-27页
    (一) 雾霾协同治理的政策背景观察第18-19页
    (二) 雾霾协同治理中府际合作的主要做法:以京津冀和珠三角为例第19-21页
        1. 雾霾治理中京津冀地区的府际合作第20页
        2. 雾霾治理中珠三角地区的府际合作第20-21页
    (三) 雾霾治理中府际合作的主要问题第21-22页
        1. 合作范围和深度处于初级水平第21页
        2. 合作效能不明显第21页
        3. 合作尚未进入制度化阶段第21-22页
        4. 合作的组织化程度低第22页
        5. 尚未形成合作的长效机制第22页
    (四) 雾霾治理中府际合作现存问题的原因分析第22-27页
        1. 雾霾治理的复杂性增加了合作的难度第22-23页
        2. 地方政府的自利性削弱了合作的动力第23-24页
        3. 地方政府短视的利益观阻碍了合作的进程第24-25页
        4. 相关法律法规不健全增加合作的监督成本第25页
        5. 中国特有的官员晋升机制加剧地方政府竞争第25-27页
四 国内外跨界环境协同治理中府际合作的经验借鉴第27-31页
    (一) 国内跨区环境协同治理府际合作经验探索第27-29页
        1. 奥运、世博期间的“蓝天工程”第27-28页
        2. 珠三角地区协同治理环境问题的探索第28-29页
    (二) 国外跨区环境协同治理府际合作经验探索第29-31页
        1. 英国跨域水资源的治理第29页
        2. 美国区域环境保护中的府际合作第29-31页
五 雾霾协同治理的府际合作对策第31-40页
    (一) 健全有关雾霾治理和府际合作的政策法规第31-33页
    (二) 建立府际合作治理雾霾的财税机制第33-35页
    (三) 加强上级对雾霾治理中府际合作的监督第35-36页
    (四) 标本兼治,促使地方政府雾霾治理中的合理定位第36-37页
    (五) 改革政绩考核机制和培养府际合作文化第37-40页
六 结语第40-41页
参考文献第41-44页
致谢第44页

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