| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 导论 | 第9-27页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第9-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 选题的理论意义 | 第10-11页 |
| 1.1.3 选题的实践意义 | 第11-13页 |
| 1.2 税收立法权的概念 | 第13-14页 |
| 1.3 国内外研究现状及评价 | 第14-23页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第14-17页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第17-22页 |
| 1.3.3 研究现状评价 | 第22-23页 |
| 1.4 本文的研究方案 | 第23-27页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第23页 |
| 1.4.2 研究内容 | 第23-25页 |
| 1.4.3 拟采用的研究方法 | 第25-26页 |
| 1.4.4 创新点 | 第26-27页 |
| 2 理论基础与实践经验 | 第27-45页 |
| 2.1 税收立法权的演化阶段 | 第27-32页 |
| 2.1.1 税收立法权钦定 | 第27-28页 |
| 2.1.2 税收立法权法定 | 第28-30页 |
| 2.1.3 税收立法权宪定 | 第30-32页 |
| 2.2 税收立法权配置的国际经验 | 第32-37页 |
| 2.2.1 各国关于税收立法权横向配置规定的考察 | 第32-34页 |
| 2.2.2 各国关于税收立法权纵向配置规定的考察 | 第34-37页 |
| 2.3 我国税收立法权体制的变迁 | 第37-45页 |
| 2.3.1 税收立法权横向配置的历史梳理 | 第37-40页 |
| 2.3.2 税收立法权纵向配置的历史梳理 | 第40-42页 |
| 2.3.3 我国税收立法权具有的适应性 | 第42-45页 |
| 3 我国税收立法权的横向配置 | 第45-59页 |
| 3.1 税收立法权横向配置形成的历史必然性 | 第45-47页 |
| 3.2 税收立法权横向配置存在的问题 | 第47-52页 |
| 3.2.1 经济角度：立法机关与行政机关的博弈 | 第48-50页 |
| 3.2.2 政治角度：行政权对立法权的侵蚀 | 第50-51页 |
| 3.2.3 法律角度：税收行政法规泛化 | 第51-52页 |
| 3.3 税收立法权横向配置存在问题的危害 | 第52-56页 |
| 3.4 税收立法权横向配置悖论的原因 | 第56-59页 |
| 3.4.1 经济角度：部门追求利益最大化 | 第56-57页 |
| 3.4.2 政治角度：政府权力的膨胀 | 第57-58页 |
| 3.4.3 法律角度：法律工具主义思想 | 第58-59页 |
| 4 我国税收立法权的纵向配置 | 第59-73页 |
| 4.1 税收立法权纵向配置存在的悖论 | 第59-62页 |
| 4.1.1 地方的税收立法权有限 | 第60页 |
| 4.1.2 地方的征费立法权膨胀 | 第60-61页 |
| 4.1.3 地方任意扩大税收立法权现象严重 | 第61-62页 |
| 4.2 税收立法权纵向配置悖论的原因探究 | 第62-71页 |
| 4.2.1 分税制财政体制的先天不足 | 第63-64页 |
| 4.2.2 财权事权配置的后天失调 | 第64-66页 |
| 4.2.3 恶性税收竞争 | 第66-71页 |
| 4.3 税收立法权纵向配置集权的利弊分析 | 第71页 |
| 4.4 税收立法权纵向配置分权的利弊分析 | 第71-72页 |
| 4.5 集权与分权“度”的把握 | 第72-73页 |
| 5 我国税收立法权改革的约束机制 | 第73-89页 |
| 5.1 对税收立法权进行约束的原因分析 | 第74-77页 |
| 5.1.1 代议民主制存在的弊端 | 第74-75页 |
| 5.1.2 税收行政立法的膨胀 | 第75-77页 |
| 5.2 宪法约束：税收立法权的入宪 | 第77-81页 |
| 5.2.1 我国税收立法权宪定的现状 | 第77-78页 |
| 5.2.2 关于完善税收立法权宪定的建议 | 第78-79页 |
| 5.2.3 构建税收立法违宪审查制度 | 第79-81页 |
| 5.3 利益整合：立法过程中的冲突协调 | 第81-85页 |
| 5.3.1 中央、地方利益的均衡 | 第82-83页 |
| 5.3.2 部门利益的制约 | 第83-85页 |
| 5.4 程序正义：民意表达机制的建立 | 第85-89页 |
| 5.4.1 摒弃重权力、轻权利的思想 | 第86-87页 |
| 5.4.2 完善立法程序，构建民众利益表达机制 | 第87-89页 |
| 6 我国税收立法权的改革方向 | 第89-107页 |
| 6.1 税收立法权横向配置的改革方向：向全国人大适度集权 | 第89-100页 |
| 6.1.1 由两个税收现象引发的思考 | 第89-93页 |
| 6.1.2 税权集中：动态不一致性研究的支持 | 第93-98页 |
| 6.1.3 适度集权：税收立法权横向配置的实现 | 第98-100页 |
| 6.2 我国税收立法权纵向配置的改革方向：向地方适度分权 | 第100-107页 |
| 6.2.1 由一个案例引发的思考 | 第100-102页 |
| 6.2.2 税权下放：刺激地方发展经济的积极性 | 第102-105页 |
| 6.2.3 适度分权：税收立法权纵向配置的实现 | 第105-107页 |
| 7 结论与展望 | 第107-111页 |
| 参考资料 | 第111-119页 |
| 后记 | 第119-121页 |
| 在学期间的研究成果 | 第121-122页 |