| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 引言 | 第7-13页 |
| 1 选题的目的和意义 | 第7-8页 |
| 2 国内外研究动态 | 第8-11页 |
| 3 研究主要内容和创新之处 | 第11-12页 |
| 4 研究方法 | 第12-13页 |
| 第1章 政府公共决策中公民参与的学理分析 | 第13-20页 |
| 1.1 概念厘定与理论阐释 | 第13-15页 |
| 1.1.1 公民参与的涵义 | 第13页 |
| 1.1.2 政府公共决策中公民参与方式 | 第13-15页 |
| 1.2 公民参与的理论基础和现实依据 | 第15-20页 |
| 1.2.1 公民参与的理论基础 | 第16-17页 |
| 1.2.2 公民参与的现实依据 | 第17-20页 |
| 第2章 政府公共决策中公民参与的现状分析 | 第20-35页 |
| 2.1 我国政府公共决策中公民参与发展情况 | 第20-21页 |
| 2.2 公民参与公共政策制定的案例分析 | 第21-28页 |
| 2.2.1 案例一：天津市供热价格听证会的“五宗罪” | 第21-25页 |
| 2.2.2 案例二：“青岛种树”事件 | 第25-28页 |
| 2.3 政府公共决策中公民参与的现实困境 | 第28-35页 |
| 2.3.1 公民参与主体意识淡薄 | 第28页 |
| 2.3.2 公民参与的表达成本过高 | 第28-29页 |
| 2.3.3 公民参与的制度化保障程度低 | 第29-31页 |
| 2.3.4 公民的参与机制不够健全 | 第31-32页 |
| 2.3.5 公民参与的范围和渠道较窄 | 第32-33页 |
| 2.3.6 政府信息不公开或不对称 | 第33-35页 |
| 第3章 构建政府公共决策中公民参与的制度体系和运行机制 | 第35-45页 |
| 3.1 提高公民“参政议政”的意识和能力 | 第35-36页 |
| 3.1.1 提高公民参与意识 | 第35页 |
| 3.1.2 提高公民参与能力 | 第35-36页 |
| 3.2 转变政府职能,创立政府“多元化”治理模式 | 第36-37页 |
| 3.2.1 树立以人为本理念,建设服务型政府 | 第36页 |
| 3.2.2 实行城市社区的参与式治理,真正实现居民自治 | 第36-37页 |
| 3.3 发展非政府组织,拓宽公民参与渠道 | 第37-38页 |
| 3.3.1 加快社会自治组织的法律建设 | 第37-38页 |
| 3.3.2 加强对社会自治组织的培育 | 第38页 |
| 3.3.3 加强对社会自治组织的引导和监督 | 第38页 |
| 3.4 健全公民参与体制,提升参与有效性 | 第38-40页 |
| 3.4.1 健全和完善人民代表大会制度 | 第39页 |
| 3.4.2 完善政府信息公开制度 | 第39-40页 |
| 3.4.3 健全听证制度 | 第40页 |
| 3.4.4 完善舆论监督制度 | 第40页 |
| 3.5 优化公民参与运行机制,保证公民参与的有效性 | 第40-43页 |
| 3.5.1 建立和培养公民参与的政府互动机制 | 第41页 |
| 3.5.2 健全和完善公民参与的政府回应机制 | 第41-42页 |
| 3.5.3 建立和健全公民参与的政府责任机制 | 第42页 |
| 3.5.4 加强和完善公民参与的监督机制 | 第42-43页 |
| 3.6 培育公民参与的政治氛围和环境条件 | 第43-45页 |
| 3.6.1 建设和完善电子政务 | 第43页 |
| 3.6.2 加强信息公开,保证公平参与 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
