| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 导论 | 第7-12页 |
| (一) 研究背景和意义 | 第7-9页 |
| 1. 研究的背景 | 第7-8页 |
| 2. 研究的意义 | 第8-9页 |
| (二) 研究的思路 | 第9页 |
| (三) 文献综述 | 第9-12页 |
| 一、国有企业概述 | 第12-17页 |
| (一) 国有企业的历史沿革 | 第12-14页 |
| 1. 国有企业初步探索阶段 | 第12-13页 |
| 2. 国有企业建立现代企业制度阶段 | 第13页 |
| 3. 成立国有资产监督管理部门之后的阶段 | 第13-14页 |
| (二) 国有企业的特殊性 | 第14-17页 |
| 1. 国有企业产权归属关系的特殊性 | 第14-15页 |
| 2. 我国国有企业经营管理权的特殊性 | 第15-17页 |
| 二、混合所有制企业与政企分离 | 第17-21页 |
| (一) 混合所有制企业概述 | 第17-19页 |
| 1. 混合所有制企业的概念及性质 | 第17-18页 |
| 2. 混合所有制改革是经济改革的重要方向 | 第18-19页 |
| (二) 混合所有制企业“政企分离”的必要性 | 第19-21页 |
| 三、混合所有制企业改革现状分析 | 第21-26页 |
| (一) 混合所有制经济改革现状及存在的问题 | 第21-23页 |
| (二) 政企分离是国有企业进行混合所有制改革的关键 | 第23-26页 |
| 1. 党政干部管理企业现象仍然严重 | 第23页 |
| 2. 国有企业资产流转将继续受政府部门行政干预的困扰 | 第23-26页 |
| 四、以X股份有限公司为例对混合所有制下的政府干预行为分析 | 第26-32页 |
| (一) 政府对国有企业资产的干预行为 | 第26-28页 |
| (二) 政府干预人员任免 | 第28-29页 |
| (三) 对政府干预的法律问题分析 | 第29-32页 |
| 1. 法律规定对政府干预行为的可控性分析 | 第29-30页 |
| 2. 法律规定对政府干预行为的强制力分析 | 第30-32页 |
| 五、完善混合所有制企业改革下的“政企分离”制度 | 第32-37页 |
| (一) 正确认识政策性文件在“混改”中的地位 | 第32页 |
| (二) 建立完善的混合所有制企业改革的法律法规 | 第32-37页 |
| 1. 以法律法规明确界定政府与国有企业权利界限 | 第33-34页 |
| 2. 混合所有制企业“政企分离”产权制度的相关立法 | 第34页 |
| 3. 抓紧修改与混合所有制企业改革相关的法律规定 | 第34-35页 |
| 4. 制定国有企业混合所有制相关法律 | 第35页 |
| 5. 建立健全科学的分配制度 | 第35-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40页 |
