摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-9页 |
序言 | 第9-11页 |
第一章 "较大的市"及其立法权 | 第11-28页 |
第一节 "较大的市"的含义溯源及其发展历程 | 第11-15页 |
一、"较大的市"的法律语境辨析 | 第11-13页 |
二、"较大的市"地方立法的发展历程 | 第13-15页 |
第二节 "较大的市"地方立法权存在的基础及其功能 | 第15-21页 |
一、"较大的市"地方立法权存在的基础 | 第15-19页 |
二、"较大的市"地方立法权的功能 | 第19-21页 |
三、"较大的市"赋权与控权的博弈 | 第21页 |
第三节 "较大的市"地方立法面临的困境 | 第21-28页 |
一、合宪性的质疑 | 第22-23页 |
二、法律名称、立法权限的模糊性 | 第23-24页 |
三、"较大的市"审批制度的失范 | 第24-26页 |
四、省级人大常委会批准权性质及其审查标准的争议性 | 第26-28页 |
第二章 国外城市立法的实践 | 第28-34页 |
第一节 日本的城市立法 | 第28-31页 |
一、日本的行政区划 | 第28-29页 |
二、日本城市立法权限 | 第29-31页 |
第二节 美国的城市立法 | 第31-34页 |
一、美国的地方自治 | 第31-32页 |
二、美国城市的立法权 | 第32-34页 |
第三章 "较大的市"地方性法规立法空间的界定 | 第34-53页 |
第一节 地方立法权的扩张与地方立法空间 | 第34-35页 |
第二节 影响"较大的市"地方性法规立法空间的相关因素 | 第35-43页 |
一、中央与地方立法权限的划分 | 第35-39页 |
二、法律、行政法规逐渐完备,条文规定日趋细化 | 第39-40页 |
三、省市立法权限的划分及省级人大常委会的批准权 | 第40-42页 |
四、中央的立法导向和城市发展特色 | 第42-43页 |
第三节 "较大的市"地方性法规的立法空间 | 第43-53页 |
一、从立法形态层面界定"较大的市"地方性法规的立法空间 | 第43-49页 |
二、从实证研究层面界定较大市地方性法规的立法空间——以青岛市地方性法规为例 | 第49-53页 |
第四章 "较大的市"地方性法规的发展趋势 | 第53-63页 |
第一节 完善"较大的市"的赋权制度 | 第53-54页 |
第二节 "较大的市"立法与省级立法的协调 | 第54-57页 |
第三节 省管县制度对"较大的市"地方性法规的影响 | 第57-58页 |
第四节 立法领域的变迁 | 第58-59页 |
第五节 立法理念的转变 | 第59-61页 |
第六节 重视立法清理与立法后评估 | 第61-63页 |
参考文献 | 第63-66页 |
致谢 | 第66-67页 |
个人简历 | 第67-68页 |
在校期间发表的学术论文 | 第68页 |