| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 1. 导论 | 第10-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 研究理论意义 | 第10页 |
| 1.2.2 研究实践意义 | 第10-11页 |
| 1.3 文献综述 | 第11-13页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第11页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第11-12页 |
| 1.3.3 研究述评 | 第12-13页 |
| 1.4 研究方法 | 第13页 |
| 1.4.1 文献法 | 第13页 |
| 1.4.2 问卷调查法 | 第13页 |
| 1.5 研究内容 | 第13-14页 |
| 2. 理论基础 | 第14-18页 |
| 2.1 “政经分离”理论依据 | 第14-16页 |
| 2.1.1 政经分离的概念 | 第14页 |
| 2.1.2 政经分离的背景 | 第14-15页 |
| 2.1.3 政经分离的措施 | 第15-16页 |
| 2.2 安全生产监管概述 | 第16-18页 |
| 2.2.1 安全生产监管的概念 | 第16页 |
| 2.2.2 安全经济学理论 | 第16-18页 |
| 3. 佛山市南海区安全生产监管问题分析 | 第18-26页 |
| 3.1 佛山市南海区安全生产监管现状调查 | 第18-20页 |
| 3.1.1 《安全生产监管现状》问卷编制 | 第18-19页 |
| 3.1.2 问卷调查对象特征 | 第19-20页 |
| 3.2 佛山市南海区安全生产监管现状分析 | 第20-26页 |
| 3.2.1 监管人员安全生产监管意识薄弱 | 第20-22页 |
| 3.2.2 基层安全生产监管的碎片化 | 第22-23页 |
| 3.2.3 佛山市南海区企业对安全生产监管工作不甚配合 | 第23-24页 |
| 3.2.4 基层监管机构未与相关行政部门形成紧密合作 | 第24-26页 |
| 4. 佛山市南海区安全生产监督问题成因分析 | 第26-32页 |
| 4.1 管理认知的偏差 | 第26页 |
| 4.2 安全生产监管制度不完善 | 第26-29页 |
| 4.2.1 安全生产监管机构设置混乱 | 第26-27页 |
| 4.2.2 部门职权交叉混淆 | 第27-28页 |
| 4.2.3 监管奖惩力度不够 | 第28页 |
| 4.2.4 安全生产投入不足,监管设备落后 | 第28-29页 |
| 4.3 企业安全生产文化未得到有效构建 | 第29-30页 |
| 4.4 基层专业监管人员的缺失 | 第30页 |
| 4.5 缺乏社会制约机制 | 第30-32页 |
| 5. 政经分离下佛山南海区安全生产监管优化路径 | 第32-44页 |
| 5.1 强化安全监管意识培养 | 第32-34页 |
| 5.1.1 各级政府加强“安全第一,以人为本”的理念 | 第32-33页 |
| 5.1.2 监管重点由事故处理转向事前预防 | 第33页 |
| 5.1.3 加强有关人员安全素质培训 | 第33-34页 |
| 5.2 完善安全生产监管制度 | 第34-38页 |
| 5.2.1 转变安全生产监管方式 | 第34-35页 |
| 5.2.2 理顺机构设置 | 第35页 |
| 5.2.3 在社区一级实行网格化监管改革 | 第35-36页 |
| 5.2.4 重心下移,落实各项权力 | 第36-37页 |
| 5.2.5 进一步完善安全生产法律法规 | 第37页 |
| 5.2.6 建立科学、合理的安全生产标准 | 第37-38页 |
| 5.2.7 加大安全生产培训力度 | 第38页 |
| 5.2.8 加强监督制度建设 | 第38页 |
| 5.3 力促安全文化的形成 | 第38-40页 |
| 5.3.1 认真开展安全生产领域“打非治违”工作 | 第39页 |
| 5.3.2 加大生产安全事故查处力度 | 第39页 |
| 5.3.3 加大安全生产检查力度 | 第39-40页 |
| 5.3.4 提高危机管理意识 | 第40页 |
| 5.4 强化基层安全生产监管队伍建设 | 第40-42页 |
| 5.4.1 加强地方政府安全生产监管队伍建设 | 第40-41页 |
| 5.4.2 加强安全生产监管人员素质建设 | 第41页 |
| 5.4.3 严格提高安全生产监管人员的从业门槛 | 第41-42页 |
| 5.5 营造安全生产监管良好氛围 | 第42-44页 |
| 5.5.1 一岗双责,齐抓共管 | 第42页 |
| 5.5.2 进一步加大安全生产宣传力度 | 第42-43页 |
| 5.5.4 联合基层自治建设,发挥第三方作用 | 第43-44页 |
| 6. 研究结论与展望 | 第44-46页 |
| 6.1 研究结论 | 第44-45页 |
| 6.2 研究展望 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 附录 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
