试论制毒物品的法律规制
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、制毒物品概述 | 第9-16页 |
| （一）制毒物品的定义 | 第9-10页 |
| （二）制毒物品的特征 | 第10-11页 |
| 1、合法性 | 第10页 |
| 2、可制毒性 | 第10页 |
| 3、管制性 | 第10页 |
| 4、变化性 | 第10-11页 |
| （三）制毒物品的分类及合法、非法用途 | 第11-14页 |
| （四）对制毒物品进行管理的重要意义 | 第14-16页 |
| 二、制毒物品非法流失现状及原因分析 | 第16-21页 |
| （一）制毒物品非法流失现状 | 第16-18页 |
| 1、制毒物品走私出境问题依然突出 | 第16-17页 |
| 2、制毒物品流入国内地下毒品加工厂 | 第17页 |
| 3、大量非列管制毒原料被用于制造毒品 | 第17-18页 |
| （二）制毒物品非法流失原因 | 第18-21页 |
| 1、国内毒品消费市场庞大 | 第18页 |
| 2、犯罪成本低经济利润高 | 第18-20页 |
| 3、制毒物品生产工艺简单 | 第20-21页 |
| 三、制毒物品法律规制现状 | 第21-27页 |
| （一）制毒物品的行政法规制 | 第21-22页 |
| 1、对制毒物品进行行政管理的法律法规 | 第21页 |
| 2、制毒物品管理的指导思想及具体办法 | 第21-22页 |
| （二）制毒物品的刑法规制 | 第22-27页 |
| 1、制毒物品犯罪定义的演变 | 第22-23页 |
| 2、制毒物品犯罪的立法沿革及原因分析 | 第23-25页 |
| 3、《刑法修正案（九）》对刑法第三百五十条的修改 | 第25-27页 |
| 四、制毒物品法律规制中存在的问题 | 第27-32页 |
| （一）在行政管理方面 | 第27-29页 |
| 1、制毒物品分类和品种调整权限过高 | 第27页 |
| 2、缺乏非列管制毒原料临时列管机制 | 第27-28页 |
| 3、制毒物品监管重点不突出 | 第28页 |
| 4、制毒物品存储和使用环节存在管理空白 | 第28-29页 |
| 5、对制毒物品违法行为处罚不合理 | 第29页 |
| 6、规制制毒物品的相关法律法规之间存在脱节 | 第29页 |
| （二）在刑事打击方面 | 第29-32页 |
| 1、制毒物品的定义存在缺陷 | 第29-31页 |
| 2、未设立关于制毒设备和器具的刑事犯罪 | 第31-32页 |
| 五、完善制毒物品法律规制的建议 | 第32-39页 |
| （一）在行政法方面 | 第32-35页 |
| 1、下放制毒物品分类和品种调整权限 | 第32页 |
| 2、建立制毒物品临时列管机制 | 第32-33页 |
| 3、突出制毒物品监管重点 | 第33-34页 |
| 4、完善制毒物品存储和使用环节的管理 | 第34页 |
| 5、对制毒物品违法行为的行政处罚作出调整 | 第34页 |
| 6、加强规制制毒物品相关法律法规间的衔接 | 第34-35页 |
| （二）在刑法方面 | 第35-36页 |
| 1、对制毒物品定义加以完善 | 第35页 |
| 2、增加对制毒设备和器具的刑事立法 | 第35-36页 |
| （三）制毒物品法律规制中需注意的事项 | 第36-39页 |
| 1、不构成非法买卖制毒物品罪的情况 | 第36页 |
| 2、关于走私制毒物品罪的行为方式 | 第36-37页 |
| 3、制毒物品犯罪中的认识 | 第37-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
