| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 文献综述 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15-17页 |
| 1.3 研究思路和研究方法 | 第17-19页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第19-29页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第19-23页 |
| 2.1.1 住房保障 | 第19-20页 |
| 2.1.2 住房保障对象 | 第20-21页 |
| 2.1.3 住房保障制度 | 第21-23页 |
| 2.2 理论基础 | 第23-29页 |
| 2.2.1 社会保障理论 | 第23-25页 |
| 2.2.2 住房过滤理论 | 第25-27页 |
| 2.2.3 需求层次理论 | 第27-29页 |
| 第3章 枣庄市住房保障问题分析 | 第29-38页 |
| 3.1 枣庄市住房保障发展现状 | 第29-30页 |
| 3.1.1 各级政府加大住房保障投入 | 第29页 |
| 3.1.2 加快地方性住房保障制度建设 | 第29-30页 |
| 3.1.3 进一步加强对住房保障运营的监督审查 | 第30页 |
| 3.2 枣庄市住房保障存在的主要问题 | 第30-34页 |
| 3.2.1 住房保障供给总量不足 | 第31页 |
| 3.2.2 住房保障供给结构不合理 | 第31-33页 |
| 3.2.3 住房保障制度不完善 | 第33-34页 |
| 3.2.4 住房保障运营管理效率低 | 第34页 |
| 3.3 存在问题的原因分析 | 第34-38页 |
| 3.3.1 住房保障投入不足 | 第34-36页 |
| 3.3.2 住房保障前期规划缺失 | 第36页 |
| 3.3.3 制度机制建设创新不足 | 第36-37页 |
| 3.3.4 住房保障组织结构分散 | 第37-38页 |
| 第4章 国内外住房保障经验借鉴 | 第38-46页 |
| 4.1 国外住房保障措施 | 第38-40页 |
| 4.1.1 美国：完善的住房保障政策体系 | 第38-39页 |
| 4.1.2 新加坡：统一的住房保障运作机构 | 第39-40页 |
| 4.2 国内其他地区住房保障措施 | 第40-43页 |
| 4.2.1 香港：封闭运行的住房保障制度 | 第41-42页 |
| 4.2.2 上海：分层次的住房保障货币补贴 | 第42-43页 |
| 4.3 国内外住房保障体系的经验启示 | 第43-46页 |
| 4.3.1 健全的住房保障法律体系 | 第43-44页 |
| 4.3.2 统一的政府职能部门 | 第44页 |
| 4.3.3 完善的住房金融体系 | 第44-45页 |
| 4.3.4 以租金补贴为主的多元化多层次的保障方式 | 第45页 |
| 4.3.5 充分利用社会存量住房 | 第45-46页 |
| 第5章 枣庄市住房保障问题对策 | 第46-56页 |
| 5.1 加大住房保障供给量 | 第46-48页 |
| 5.1.1 政府加大对住房保障的财政投入 | 第46-47页 |
| 5.1.2 引导社会空置商品房和存量房纳入住房保障供给 | 第47-48页 |
| 5.1.3 加大对房地产开发企业建设公共租赁住房的扶持力度 | 第48页 |
| 5.2 优化住房保障供给结构 | 第48-50页 |
| 5.2.1 建立以公共租赁住房为主的住房保障实物补贴 | 第48-49页 |
| 5.2.2 建立以租房补贴为主体多层次的货币补贴 | 第49页 |
| 5.2.3 合理规划住房保障供给区域分布 | 第49-50页 |
| 5.3 完善住房保障制度体系 | 第50-52页 |
| 5.3.1 建立严格的住房保障准入制度 | 第50-51页 |
| 5.3.2 建立封闭的住房保障退出制度 | 第51-52页 |
| 5.3.3 完善住房保障惩罚制度 | 第52页 |
| 5.4 建立统一的住房保障管理机构 | 第52-54页 |
| 5.4.1 建立行垂直式的住房保障管理机构 | 第52-53页 |
| 5.4.2 建立住房保障对象信息的动态管理分析系统 | 第53页 |
| 5.4.3 建立专业的住房保障巡查执法队伍 | 第53-54页 |
| 5.5 加强对住房保障的监督监管 | 第54-56页 |
| 5.5.1 加大住房保障审计监察力度 | 第54-55页 |
| 5.5.2 强化住房保障的社会监督 | 第55-56页 |
| 结论 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
