| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第12-19页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-16页 |
| 1.2.3 研究述评 | 第16-17页 |
| 1.3 研究内容和方法 | 第17-18页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.4 研究技术路线 | 第18-19页 |
| 第2章 农村草根非政府组织相关理论基础 | 第19-26页 |
| 2.1 农村草根非政府概述 | 第19-20页 |
| 2.1.1 农村非政府组织 | 第19页 |
| 2.1.2 草根非政府组织 | 第19-20页 |
| 2.1.3 农村草根非政府组织 | 第20页 |
| 2.2 理论基础 | 第20-23页 |
| 2.2.1 治理理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 公民社会理论 | 第21-22页 |
| 2.2.3 政府失灵理论 | 第22-23页 |
| 2.3 农村非政府组织的分类 | 第23-25页 |
| 2.3.1 农村政治性组织 | 第23页 |
| 2.3.2 农村经济性合作组织 | 第23-24页 |
| 2.3.3 农村社会维权性组织 | 第24页 |
| 2.3.4 农村公益性组织 | 第24-25页 |
| 2.4 农村草根非政府组织的特点 | 第25-26页 |
| 2.4.1 农村草根非政府组织的法律上非法性 | 第25页 |
| 2.4.2 农村草根非政府组织的社会化上合理性 | 第25-26页 |
| 第3章 湖南省通道县农村草根非政府组织的发展现状 | 第26-31页 |
| 3.1 湖南省通道县农村草根非政府组织发展现状 | 第26-28页 |
| 3.1.1 农村草根非政府组织大量存在 | 第27页 |
| 3.1.2 农村草根非政府组织难以取得合法法律地位 | 第27-28页 |
| 3.2 湖南省通道县农村草根非政府组织治理现状 | 第28-31页 |
| 3.2.1 湖南省通道县农村草根非政府组织的治理结构 | 第28-30页 |
| 3.2.2 湖南省通道县农村草根非政府组织的治理政策 | 第30-31页 |
| 第4章 湖南省通道县农村草根非政府组织治理存在的问题和原因 | 第31-41页 |
| 4.1 通道县农村草根非政府组织治理存在的问题 | 第33-38页 |
| 4.1.1 组织合法性不足与治理空间缺失 | 第33-34页 |
| 4.1.2 组织功能定位不清和治理边界模糊 | 第34-36页 |
| 4.1.3 组织治理结构问题和治理效率不高 | 第36-37页 |
| 4.1.4 组织人员素质和治理成效有限 | 第37-38页 |
| 4.2 湖南省通道县农村草根非政府组织治理存在问题的原因 | 第38-41页 |
| 4.2.1 组织审批规制限制组织合法发展 | 第38-39页 |
| 4.2.2 组织形成方式影响功能定位 | 第39页 |
| 4.2.3 组织发展阶段限制组织结构 | 第39-40页 |
| 4.2.4 组织资源局限了人员素质 | 第40-41页 |
| 第5章 完善湖南省农村草根非政府组织治理的对策 | 第41-50页 |
| 5.1 国内外草根非政府组织治理经验 | 第41-43页 |
| 5.1.1 加强立法放宽准入保障合法性 | 第41页 |
| 5.1.2 优选非政府组织的治理模式 | 第41-42页 |
| 5.1.3 加强对非政府组织的支持力度 | 第42-43页 |
| 5.1.4 充分利用舆论力量和民间监督组织 | 第43页 |
| 5.2 完善湖南省农村草根非政府组织治理的具体对策 | 第43-50页 |
| 5.2.1 改进政府管理规制提供治理空间 | 第43-45页 |
| 5.2.2 优化组织发展方式完善功能定位 | 第45-46页 |
| 5.2.3 优化和改进非政府组织结构 | 第46-48页 |
| 5.2.4 增进组织资源提高人员素质 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
