| 内容摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第12-19页 |
| 1.1 选题的背景 | 第12页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第12-14页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第12-13页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.3 文献综述 | 第14-17页 |
| 1.3.1 国外研究成果 | 第14-16页 |
| 1.3.2 国内研究成果 | 第16-17页 |
| 1.4 研究思路和方法 | 第17-18页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第17-18页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第18页 |
| 1.5 研究特色和创新点 | 第18-19页 |
| 第2章 我国政府预算编制体系研究的理论基础 | 第19-22页 |
| 2.1 政府预算基本理论 | 第19-20页 |
| 2.2 公共管理理论 | 第20页 |
| 2.3 委托代理理论 | 第20-22页 |
| 第3章 我国政府预算编制体系现状 | 第22-29页 |
| 3.1 我国当前预算编制主体 | 第22-23页 |
| 3.2 我国当前预算编制程序 | 第23-24页 |
| 3.3 我国当前预算编制方法 | 第24-26页 |
| 3.3.1 部门预算编制 | 第24-25页 |
| 3.3.2 标准预算周期 | 第25-26页 |
| 3.4 我国当前预算编制的审查监督 | 第26-29页 |
| 第4章 我国政府预算编制体系不足之处 | 第29-38页 |
| 4.1 政府预算编制机构各部门关系错杂 | 第29-30页 |
| 4.1.1 部门之间的权责分工不明确 | 第29页 |
| 4.1.2 政府缺少专门预算决策咨询机构 | 第29-30页 |
| 4.2 政府预算编制方法的不完善 | 第30-32页 |
| 4.2.1 中期财政规划和滚动预算制度面临的难题 | 第30-31页 |
| 4.2.2 预算编制的技术手段滞后 | 第31-32页 |
| 4.3 预算年度的选择有偏差 | 第32-34页 |
| 4.3.1 预算编制周期较短 | 第32-33页 |
| 4.3.2 预算年度与审批工作时间冲突 | 第33-34页 |
| 4.4 政府预算编制缺乏完整性与细化分类 | 第34-36页 |
| 4.4.1 “两上两下”的预算编制程序追加或调整频繁 | 第34页 |
| 4.4.2 财政部下达预算控制数时定额标准体系模糊 | 第34-35页 |
| 4.4.3 预算欠缺完整,有待整合 | 第35页 |
| 4.4.4 项目支出缺乏细化 | 第35-36页 |
| 4.5 政府预算编制制度透明度与监督机制不足 | 第36-38页 |
| 4.5.1 政府预算公开存在的问题 | 第36-37页 |
| 4.5.2 代编预算盛行 | 第37-38页 |
| 第5章 国外预算编制先进经验 | 第38-43页 |
| 5.1 以日本、法国为例的预算编制周期 | 第38页 |
| 5.2 以澳大利亚、新西兰为例的多年度财政预算编制 | 第38-39页 |
| 5.3 以英国、美国为例的预算编制细化与公开 | 第39-43页 |
| 第6章 我国预算编制的改革与建议 | 第43-49页 |
| 6.1 理顺权力结构,建立内部问责体系 | 第43-44页 |
| 6.1.1 设立专职预算编制部门,保证预算编制的独立性 | 第43-44页 |
| 6.1.2 完善我国行政同体问责制 | 第44页 |
| 6.2 调整预算编制年度,建立跨年度预算平衡机制 | 第44-46页 |
| 6.2.1 调整政府预算编制年度 | 第44-45页 |
| 6.2.2 提升预算编制决策的科学性 | 第45页 |
| 6.2.3 建立跨年度预算平衡机制 | 第45-46页 |
| 6.3 推进预算编制细化与公开,建立透明预算 | 第46-47页 |
| 6.3.1 细化公开内容,明确预算细化边界 | 第46-47页 |
| 6.3.2 推进信息公开的技术支持 | 第47页 |
| 6.4 规范预算编制的审查监督 | 第47-49页 |
| 6.4.1 完善预算编制的相关法律制度 | 第47-48页 |
| 6.4.2 保障预算编制过程中监督的有效性 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 后记 | 第52页 |
