| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 1 绪论 | 第8-15页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第9-11页 |
| 1.3 研究内容及思路 | 第11-12页 |
| 1.4 研究方法及框架 | 第12页 |
| 1.5 关键词阐述 | 第12-15页 |
| 1.5.1 公务员 | 第12-13页 |
| 1.5.2 公务员聘任制 | 第13-15页 |
| 2 深圳市公务员聘任制改革现状及问题分析 | 第15-31页 |
| 2.1 深圳市公务员聘任制的实践探索 | 第15-19页 |
| 2.1.1 深圳市公务员聘任制的发展概况 | 第15-17页 |
| 2.1.2 深圳市聘任制公务员的录取环节 | 第17页 |
| 2.1.3 深圳市公务员职位聘任制的特点 | 第17-19页 |
| 2.2 深圳市公务员聘任制实施效果 | 第19-21页 |
| 2.2.1 灵活薪酬制度，降低机关用人成本 | 第19页 |
| 2.2.2 发挥鲶鱼效应 | 第19-20页 |
| 2.2.3 提高了公务员队伍整体素质及专业化水平 | 第20页 |
| 2.2.4 健全用人机制 | 第20-21页 |
| 2.3 深圳市公务员聘任制探索过程中存在的问题 | 第21-25页 |
| 2.3.1 考核制度不完善 | 第21-22页 |
| 2.3.2 聘任制运用范围存在缺陷 | 第22页 |
| 2.3.3 聘任制招录程序规范性不足 | 第22-23页 |
| 2.3.4 薪酬福利保障制度建设滞后 | 第23-24页 |
| 2.3.5 合同管理效果不佳 | 第24-25页 |
| 2.4 深圳市公务员聘任制存在问题的原因 | 第25-31页 |
| 2.4.1 理念认同尚未全面形成 | 第25-26页 |
| 2.4.2 缺乏理论性指导 | 第26-27页 |
| 2.4.3 法律法规不健全 | 第27-28页 |
| 2.4.4 配套改革仍滞后 | 第28页 |
| 2.4.5 监管工作不到位 | 第28-31页 |
| 3 深圳市公务员聘任制改革改进方案设计 | 第31-42页 |
| 3.1 方案制定的理论依据及经验借鉴 | 第31-34页 |
| 3.1.1 新公共管理理论 | 第31页 |
| 3.1.2 相关法律法规 | 第31-32页 |
| 3.1.3 国外公务员聘任制的经验借鉴 | 第32-34页 |
| 3.2 深圳市公务员聘任制改进方案 | 第34-36页 |
| 3.2.1 建立较为完善的公务员法律法规体系 | 第34-35页 |
| 3.2.2 以聘任合同为核心，完善聘任制公务员的绩效管理 | 第35-36页 |
| 3.2.3 完善直接选聘制度，杜绝腐败发生 | 第36页 |
| 3.3 深圳市公务员聘任制实施的可行性分析 | 第36-42页 |
| 3.3.1 利于深圳市公务员聘任制实施的外部条件 | 第37-39页 |
| 3.3.2 利于深圳市公务员聘任制实施的内部因素 | 第39-40页 |
| 3.3.3 有助于提高政府行政效能的分析 | 第40-42页 |
| 4 完善深圳市公务员聘任制对策建议 | 第42-52页 |
| 4.1 科学规范聘任制的运用范围 | 第42-43页 |
| 4.1.1 对聘任职位进行科学界定 | 第42页 |
| 4.1.2 科学有序的进行聘任职位范围的拓宽 | 第42-43页 |
| 4.1.3 加强对临时性等特殊职位的聘任制规范 | 第43页 |
| 4.2 科学完善招录程序，把好聘任制入口关 | 第43-46页 |
| 4.2.1 规范聘任选拔科学标准 | 第43-44页 |
| 4.2.2 规范聘任录用流程 | 第44-45页 |
| 4.2.3 加强聘任过程的公开与监督 | 第45-46页 |
| 4.3 完善聘任制公务员的薪酬及福利保障制度 | 第46-48页 |
| 4.3.1 以公务员分类改革为基础完善薪酬制度 | 第46页 |
| 4.3.2 探索合理薪酬结构促进聘任制激励作用的发挥 | 第46-47页 |
| 4.3.3 完善聘任制公务员福利制度进一步保证同工同酬 | 第47页 |
| 4.3.4 针对职业年金制度进一步科学细分 | 第47-48页 |
| 4.4 构建聘任制公务员绩效考核制度及退出机制 | 第48-50页 |
| 4.4.1 构建聘任制公务员绩效考核机制 | 第48-49页 |
| 4.4.2 绩效考核作为转终身制及退出机制的准则 | 第49页 |
| 4.4.3 完善聘任制公务员退出机制 | 第49-50页 |
| 4.5 完善聘任制公务员合同管理制度 | 第50-52页 |
| 4.5.1 科学划分聘任合同种类 | 第50页 |
| 4.5.2 科学制定聘任合同期限 | 第50-51页 |
| 4.5.3 科学规范续聘、解聘条件 | 第51-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-57页 |
