| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第10-20页 |
| 第一章 公私合作的内涵、特征与理论基础 | 第20-28页 |
| 第一节 公私合作的内涵与本质 | 第20-22页 |
| 一、公私合作的内涵 | 第20-21页 |
| 二、公私合作的本质 | 第21-22页 |
| 第二节 公私合作的特征 | 第22-23页 |
| 一、类型多样 | 第22页 |
| 二、关注服务 | 第22-23页 |
| 三、长期伙伴关系 | 第23页 |
| 四、共担风险 | 第23页 |
| 五、共享收益 | 第23页 |
| 第三节 公私合作的理论基础 | 第23-27页 |
| 一、公共物品理论 | 第24-25页 |
| 二、委托代理理论 | 第25-26页 |
| 三、治理理论 | 第26-27页 |
| 本章小结 | 第27-28页 |
| 第二章 公私合作中私人合作对象的选择 | 第28-37页 |
| 第一节 公私合作中私人合作对象的选择原则 | 第28-29页 |
| 一、法治原则 | 第28页 |
| 二、公平原则 | 第28-29页 |
| 三、协同性原则 | 第29页 |
| 四、信息公开原则 | 第29页 |
| 五、可持续原则 | 第29页 |
| 第二节 公私合作中私人合作对象的选择标准 | 第29-31页 |
| 一、技术标准 | 第30页 |
| 二、财务标准 | 第30页 |
| 三、信用标准 | 第30页 |
| 四、管理标准 | 第30-31页 |
| 第三节 公私合作中私人合作对象的选择方式 | 第31-33页 |
| 一、招标方式 | 第31-32页 |
| 二、非招标方式 | 第32-33页 |
| 第四节 公私合作中私人合作对象的选择程序 | 第33-34页 |
| 一、分析项目需求 | 第33页 |
| 二、选择合作对象范围 | 第33页 |
| 三、确立评价小组 | 第33-34页 |
| 四、评估和筛选 | 第34页 |
| 五、谈判及签订协议 | 第34页 |
| 六、采购结果与合同文本公示 | 第34页 |
| 第五节 公私合作中私人合作对象的变更 | 第34-36页 |
| 一、公私合作中私人合作对象变更的原因 | 第35-36页 |
| 二、公私合作中私人合作对象变更的原则 | 第36页 |
| 本章小结 | 第36-37页 |
| 第三章 中国公私合作中私人合作对象选择存在的问题及原因 | 第37-47页 |
| 第一节 中国公私合作的发展历程及现状 | 第37-40页 |
| 一、中国公私合作的发展历程 | 第37-39页 |
| 二、中国公私合作的现状 | 第39-40页 |
| 第二节 中国公私合作中私人合作对象选择存在的问题 | 第40-42页 |
| 一、私人合作对象选择成本较高 | 第40-41页 |
| 二、私人合作对象选择效率较低 | 第41页 |
| 三、私人合作对象选择结果次优 | 第41-42页 |
| 第三节 中国公私合作中私人合作对象选择存在问题的原因 | 第42-46页 |
| 一、公私合作相关法律法规不完善 | 第42-43页 |
| 二、私人合作对象选择标准不明确 | 第43页 |
| 三、私人合作对象选择程序不规范 | 第43-44页 |
| 四、政府与私人合作对象信息不对称 | 第44页 |
| 五、政府缺乏专门的PPP管理机构 | 第44-45页 |
| 六、PPP监督机制和评估体系不健全 | 第45-46页 |
| 本章小结 | 第46-47页 |
| 第四章 中国公私合作中私人合作对象选择问题的解决对策 | 第47-58页 |
| 第一节 建立适用的法律框架和规则体系 | 第47-49页 |
| 一、提高公私合作法律位阶 | 第47页 |
| 二、完善并具体化法规内容 | 第47-48页 |
| 三、制定保护性的政策法规和惩戒措施 | 第48页 |
| 四、明确公私合作双方权责关系 | 第48-49页 |
| 第二节 确定私人合作对象选择的标准 | 第49-51页 |
| 一、选择标准的确定 | 第49-51页 |
| 二、制定私人合作对象选择的具体标准 | 第51页 |
| 第三节 规范私人合作对象选择的过程 | 第51-54页 |
| 一、做好公私合作市场预测 | 第52页 |
| 二、完善竞争机制 | 第52页 |
| 三、完善利益相关者参与机制 | 第52-53页 |
| 四、完善合作对象的变更制度 | 第53-54页 |
| 五、完善公私合作绩效评价制度 | 第54页 |
| 第四节 建立科学和相对独立的PPP监管体系 | 第54-57页 |
| 一、科学划分监管部门职权 | 第55页 |
| 二、建立监管问责机制 | 第55-56页 |
| 三、完善利益相关者参与监管的机制 | 第56页 |
| 四、建立私人合作对象的信息共享制度 | 第56-57页 |
| 本章小结 | 第57-58页 |
| 结论 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
| 攻读学位期间发表论文 | 第65页 |
