| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 导言 | 第8-17页 |
| 1.1 研究背景及研究意义 | 第8-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-12页 |
| 1.2 国内外相关研究述评 | 第12-14页 |
| 1.2.1 国外研究发展现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究视角综述 | 第13-14页 |
| 1.3 论文研究框架 | 第14-17页 |
| 第二章 基层政府政策执行程序的相关理论阐释 | 第17-23页 |
| 2.1 政府政策执行的定义分析 | 第17-18页 |
| 2.1.1 执行的定义 | 第17页 |
| 2.1.2 政府政策执行的涵义 | 第17-18页 |
| 2.2 基层政府政策执行的概念界定 | 第18-19页 |
| 2.2.1 基层政府的概念 | 第18页 |
| 2.2.2 基层政府政策执行的概念 | 第18-19页 |
| 2.3 基层政府政策执行程序的内涵阐释 | 第19-20页 |
| 2.3.1 基层政府政策执行程序的概念 | 第19页 |
| 2.3.2 基层政府政策执行程序的基本特征 | 第19-20页 |
| 2.4 政府政策执行程序的相关理论 | 第20-23页 |
| 第三章 基层政府政策执行程序中的问题剖析 | 第23-28页 |
| 3.1 基层政府政策执行程序现状—以我国 B 市 C 区 D 镇政策执行为例 | 第23-24页 |
| 3.2 基层政府政策执行程序中的问题 | 第24-28页 |
| 3.2.1 政策执行程序照搬照抄，认知层次低 | 第25页 |
| 3.2.2 政策执行程序拆分实施，随意性过大 | 第25-26页 |
| 3.2.3 政策执行程序缺乏力度，形式化严重 | 第26页 |
| 3.2.4 政策执行程序间配合差，整体失衡化 | 第26-28页 |
| 第四章 基层政府政策执行程序问题的原因分析 | 第28-32页 |
| 4.1 政策执行主体对政策执行程序认知有缺陷 | 第28页 |
| 4.2 政策执行程序本身缺乏制度规范 | 第28-29页 |
| 4.3 政策执行程序中技术支持不足 | 第29-30页 |
| 4.4 政策执行主体缺乏专业知识 | 第30-32页 |
| 第五章 基层政府政策执行程序的优化策略探寻 | 第32-49页 |
| 5.1 基层政府政策执行程序优化的原则 | 第32-33页 |
| 5.1.1 规律的普遍性与形势的特殊性相结合 | 第32页 |
| 5.1.2 组织的系统性与程序的实践性相结合 | 第32-33页 |
| 5.2 基层政府政策执行程序优化步骤 | 第33-46页 |
| 5.2.1 第一阶段：建立共同愿景 | 第35-37页 |
| 5.2.2 第二阶段：确定目标 | 第37-38页 |
| 5.2.3 第三阶段：优化措施分析 | 第38-43页 |
| 5.2.4 第四阶段：持续优化 | 第43-45页 |
| 5.2.5 第五阶段：监控效果 | 第45-46页 |
| 5.3 政策执行优化程序与政策执行效率 | 第46-49页 |
| 5.3.1 政策执行优化程序对执行程序认知的持续作用 | 第47页 |
| 5.3.2 政策执行优化程序对执行程序制度安排的规范作用 | 第47-48页 |
| 5.3.3 政策执行优化程序对执行程序技术支持的推动作用 | 第48页 |
| 5.3.4 政策执行优化程序对提升执行主体素质的引导作用 | 第48-49页 |
| 结论与展望 | 第49-50页 |
| （一）结论 | 第49页 |
| （二）展望 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
