摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
1 绪论 | 第8-13页 |
1.1 研究背景及意义 | 第8-9页 |
1.1.1 研究背景 | 第8页 |
1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
1.2 国内外研究现状 | 第9-12页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第9-11页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第11-12页 |
1.3 研究方法 | 第12-13页 |
1.3.1 文献研究法 | 第12页 |
1.3.2 比较研究法 | 第12页 |
1.3.3 案例分析法 | 第12-13页 |
2 环境行政约谈机制的范畴 | 第13-20页 |
2.1 案例导入:环境行政约谈机制的实践应用 | 第13-16页 |
2.1.1 环境行政约谈机制的案例列举 | 第13-14页 |
2.1.2 作为附随性程序的环境行政约谈机制 | 第14-15页 |
2.1.3 我国环境行政约谈机制的适用背景 | 第15-16页 |
2.2 理论分析:环境行政约谈机制的内涵与性质探讨 | 第16-20页 |
2.2.1 环境行政约谈的内涵 | 第16-17页 |
2.2.2 环境行政约谈机制的性质探讨 | 第17-20页 |
3 环境行政约谈机制的理论基础 | 第20-24页 |
3.1 风险社会理论 | 第20-21页 |
3.2 软法理论 | 第21-22页 |
3.3 行政法平衡论 | 第22-24页 |
4 我国环境行政约谈机制的现状与不足 | 第24-29页 |
4.1 我国环境行政约谈机制的立法现状 | 第24-26页 |
4.1.1 法律文件中的规定 | 第24-25页 |
4.1.2 规范性文件中的规定 | 第25-26页 |
4.2 我国环境行政约谈机制的不足 | 第26-29页 |
4.2.1 环境行政约谈机制的理论基础薄弱 | 第26页 |
4.2.2 环境行政约谈机制的理念定位模糊 | 第26-27页 |
4.2.3 环境行政约谈机制的法律依据不足 | 第27页 |
4.2.4 环境行政约谈与其他机制衔接不足 | 第27-29页 |
5 我国环境行政约谈机制的法治化路径 | 第29-39页 |
5.1 促进环境保护与行政约谈理论的有机结合 | 第29-32页 |
5.1.1 保护优先与预防为主原则的结合 | 第29-30页 |
5.1.2 权利保护与权力制约的结合 | 第30-31页 |
5.1.3“出发点”与“落脚点”的结合 | 第31-32页 |
5.2 明确环境行政约谈机制的理念 | 第32-34页 |
5.2.1 环保行政责任理念 | 第32-33页 |
5.2.2 行政程序参与的理念 | 第33-34页 |
5.3 逐步完善环境行政约谈机制的法律依据 | 第34-36页 |
5.3.1 制定《行政程序法》 | 第34页 |
5.3.2 在《环保法》中完善约谈规定 | 第34-35页 |
5.3.3 在地方性法规、规章中补充规定 | 第35-36页 |
5.4 加强环境行政约谈与其他机制的衔接 | 第36-39页 |
5.4.1 环境行政约谈机制与行政处罚的衔接 | 第36-37页 |
5.4.2 环境行政约谈机制与行政复议的衔接 | 第37-38页 |
5.4.3 环境行政约谈机制与行政诉讼的衔接 | 第38-39页 |
结语 | 第39-40页 |
致谢 | 第40-41页 |
参考文献 | 第41-44页 |
攻读学位期间科研成果目录 | 第44-45页 |