中文摘要 | 第8-9页 |
ABSTRACT | 第9-10页 |
引言 | 第11-12页 |
一、韩国行政立法中公众参与的发展背景与类型 | 第12-16页 |
(一) 韩国公众参与行政立法的发展历程 | 第12-14页 |
1、起步阶段 | 第12页 |
2、发展阶段 | 第12-13页 |
3、快速发展 | 第13-14页 |
(二) 公众参与行政立法的类型 | 第14-16页 |
1、法规命令 | 第14页 |
2、行政规则 | 第14-15页 |
3、自治法规 | 第15-16页 |
二、韩国行政立法中公众参与的现状 | 第16-29页 |
(一) 韩国行政立法中公众参与的立法现状 | 第16-17页 |
(二) 韩国行政立法中公众参与制度形式 | 第17-26页 |
1、行政立法预告制度 | 第18-21页 |
2、意见的提出及处理制度 | 第21-24页 |
3、公听会制度 | 第24-26页 |
4、规制影响分析制度 | 第26页 |
5、要求制定、修改、废止条例的制度 | 第26页 |
(三) 韩国行政立法公众参与制度的特点 | 第26-29页 |
1、行政立法公开透明 | 第27页 |
2、公众参与程序法定化 | 第27页 |
3、公众参与的主动性强 | 第27页 |
4、公众参与注重便民性 | 第27页 |
5、监督制度比较全面 | 第27-29页 |
三、韩国行政立法公众参与制度存在的问题 | 第29-32页 |
(一) 公众参与制度存在的问题 | 第29-30页 |
(二) 立法预告制度存在的问题 | 第30-31页 |
(三) 公听会制度存在的问题 | 第31-32页 |
四、韩国行政立法公众参与制度对我国的启示 | 第32-38页 |
(一) 我国行政立法中公众参与的现状 | 第32-34页 |
1、公众参与制度的法律供给不完善 | 第32页 |
2、行政立法公开制度缺乏透明度 | 第32-33页 |
3、听证制度的程序设计不合理 | 第33页 |
4、公众参与的主动性与积极性需要加强 | 第33-34页 |
5、缺乏成本效益分析的规范引导 | 第34页 |
(二) 韩国行政立法中公众参与制度建设对我国的启示 | 第34-38页 |
1、完善立法保障 | 第34-35页 |
2、提高立法公开的透明度 | 第35-36页 |
3、创新行政立法的立法听证新形式 | 第36页 |
4、激发公众参与行政立法的积极性 | 第36-37页 |
5、完善公众参与行政立法的成本效益分析 | 第37-38页 |
结语 | 第38-39页 |
参考文献 | 第39-41页 |
致谢 | 第41-42页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第42页 |