| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-17页 |
| 一、研究的背景与意义 | 第10-12页 |
| （一）研究的背景 | 第10-11页 |
| （二）研究意义 | 第11-12页 |
| 二、研究现状 | 第12-15页 |
| （一）国内文化产业发展中有关政府作用的研究 | 第12-14页 |
| （二）国外有关文化产业发展中有关政府作用的研究 | 第14-15页 |
| 三、研究方法 | 第15-16页 |
| 四、可能的创新点和不足之处 | 第16-17页 |
| （一）可能的创新点 | 第16页 |
| （二）不足之处 | 第16-17页 |
| 第二章 文化产业发展中政府作用的相关概念及理论 | 第17-23页 |
| 一、文化产业的内涵及其特征 | 第17-19页 |
| （一）文化的内涵 | 第17-18页 |
| （二）文化产业的内涵 | 第18-19页 |
| （三）文化产业的特征 | 第19页 |
| 二、政府职能 | 第19-21页 |
| （一）政府行政职能的界定 | 第20页 |
| （二）政府文化职能的界定 | 第20-21页 |
| 三、主要理论分析 | 第21-23页 |
| （一）公共选择理论 | 第21页 |
| （二）政府治理理论 | 第21-23页 |
| 第三章 南阳市文化产业发展中政府作用存在的问题及原因分析 | 第23-31页 |
| 一、南阳市石佛寺镇玉文化产业发展现状 | 第23-25页 |
| （一）玉文化产业的总体概况 | 第23-24页 |
| （二）南阳市玉文化产业发展中政府的作用分析 | 第24-25页 |
| 二、南阳市玉文化产业发展中政府作用存在的主要问题 | 第25-28页 |
| （一）政府在其职能范围内所呈现出的问题 | 第26-27页 |
| （二）政府在其职能内容上所呈现出的问题 | 第27-28页 |
| 三、南阳市玉文化产业发展中政府作用存在的问题分析 | 第28-31页 |
| （一）传统的发展观念阻碍政府职能发挥 | 第28-29页 |
| （二）自利性的特征影响政府职能的发挥 | 第29页 |
| （三）权责界限的模糊也影响政府职能的发挥 | 第29-31页 |
| 第四章 国内外文化产业发展中政府作用分析及经验借鉴 | 第31-39页 |
| 一、美国文化产业发展中政府作用分析 | 第31页 |
| 二、英国文化产业发展中政府作用分析 | 第31-32页 |
| 三、日韩文化产业发展中政府作用分析 | 第32-34页 |
| （一）日本文化产业发展中政府的作用及经验 | 第32-33页 |
| （二）韩国文化产业发展中政府的作用及经验 | 第33-34页 |
| 四、国内文化产业发达城市政府作用分析 | 第34-36页 |
| （一）北京政府：“示范经营、联合创办、共同管理” | 第34页 |
| （二）深圳政府：让文化“爱”上科技 | 第34-35页 |
| （三）上海政府：高定位的现代管理理念 | 第35-36页 |
| 五、国内经验对南阳市发展文化产业的启示 | 第36-39页 |
| （一）国外文化产业发展中政府作用的经验借鉴 | 第36-37页 |
| （二）国内经验对南阳市政府发展文化产业的启示 | 第37-39页 |
| 第五章 南阳市文化产业发展中发挥政府作用的对策与建议 | 第39-47页 |
| 一、扭转传统产业发展观念，树立正确的政府职能价值取向 | 第39-41页 |
| （一）文化产业发展中政府职能树立新的理念 | 第39-40页 |
| （二）构建文化产业与其他产业联动发展模式 | 第40页 |
| （三) 加快完善发展文化产业链条 | 第40-41页 |
| 二、科学合理界定政府权责界限，为政府作用发挥提供有效的指导形式 | 第41-42页 |
| （一）明确政府发展文化产业的权责界限 | 第41页 |
| （二）优化文化产业结构职责任务 | 第41页 |
| （三）完善文化产业发展法律监督体系 | 第41-42页 |
| 三、彻底改革政府制度体制，扫清文化产业发展中的体制弊端 | 第42-43页 |
| （一）提高制度体制的科学性 | 第42页 |
| （二）强化政府对文化产业的宏观调控 | 第42-43页 |
| （三）加大文化体制改革力度 | 第43页 |
| 四、提升公共服务水平，加快构建现代化公共服务体系 | 第43-44页 |
| （一）加强公共文化基础设施建设 | 第43-44页 |
| （二）健全就业服务和社会保障体系 | 第44页 |
| （三）搭建公共文化信息服务平台 | 第44页 |
| 五、纠正政府自利性误区，优化玉文化产业发展环境 | 第44-47页 |
| （一）加大玉文化产业财政扶持力度 | 第44-45页 |
| （二）建立文化市场的投融资机制 | 第45页 |
| （三）积蓄文化产业的人力资源 | 第45-46页 |
| （四）加大玉文化产业的宣传力度 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 附录 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
