| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3.3 国内外研究动态评述 | 第14页 |
| 1.4 研究内容 | 第14-16页 |
| 2 相关理论 | 第16-22页 |
| 2.1 流域管理与行政区域管理 | 第16-17页 |
| 2.1.1 流域及其基本特点 | 第16页 |
| 2.1.2 行政区域及其特点 | 第16-17页 |
| 2.2 流域管理体制的构成和原则 | 第17-18页 |
| 2.2.1 流域管理体制及其构成 | 第17页 |
| 2.2.2 流域管理体制应遵循的基本原则 | 第17-18页 |
| 2.3 分散管理模式 | 第18-19页 |
| 2.3.1 分散管理模式的概念、特点与优势 | 第18页 |
| 2.3.2 国际、国内河流分散管理的情况及存在的问题 | 第18-19页 |
| 2.4 集中管护模式 | 第19-20页 |
| 2.4.1 集中管护模式的概念 | 第19页 |
| 2.4.2 集中管护模式的优势 | 第19-20页 |
| 2.4.3 集中管护模式的新理念 | 第20页 |
| 2.5 集中管护与分散管理的对比分析 | 第20-22页 |
| 3 国内外流域集中管护案例分析 | 第22-28页 |
| 3.1 国外河流集中管护情况及典型案例 | 第22-24页 |
| 3.1.1 澳大利亚墨累-达令河 | 第22-23页 |
| 3.1.2 英国泰唔士河水务局 | 第23-24页 |
| 3.1.3 法国流域管理 | 第24页 |
| 3.2 国内河流集中管护现状及典型案例 | 第24-27页 |
| 3.2.1 辽河“划区设局”的集中式管理 | 第24-25页 |
| 3.2.2 西安沪灞河的综合开发及市场化运作 | 第25-26页 |
| 3.2.3 成都府南河的市场化运作 | 第26-27页 |
| 3.3 流域集中管护的启示 | 第27-28页 |
| 4 大沽河综合治理及形成的国有资产分析 | 第28-34页 |
| 4.1 大沽河概况 | 第28页 |
| 4.2 大沽河综合治理工程的实施 | 第28-29页 |
| 4.3 大沽河综合治理的财政投入及形成的国有资产 | 第29-31页 |
| 4.3.1 各级财政资金投入情况 | 第29-30页 |
| 4.3.2 综合治理后国有资产资源情况 | 第30-31页 |
| 4.4 大沽河综合治理后的功能区划 | 第31-34页 |
| 4.4.1 功能区规划目标 | 第31页 |
| 4.4.2 功能区划内容 | 第31-33页 |
| 4.4.3 发展重点 | 第33-34页 |
| 5 大沽河集中管护模式及市场化测算研究 | 第34-46页 |
| 5.1 管理维护的主要目标 | 第34-35页 |
| 5.1.1 确保防洪安全 | 第34页 |
| 5.1.2 流域各方利益的协调 | 第34页 |
| 5.1.3 流域资源的可持续发展 | 第34页 |
| 5.1.4 流域生态系统的保护 | 第34-35页 |
| 5.2 大沽河后期管理维护的内容与资金测算 | 第35-38页 |
| 5.3 大沽河现行分散式管理模式存在的问题 | 第38-39页 |
| 5.3.1 管理体制不合理 | 第38页 |
| 5.3.2 管护方式不科学 | 第38-39页 |
| 5.3.3 管护标准不统一 | 第39页 |
| 5.3.4 投资方式不集约 | 第39页 |
| 5.4 大沽河集中管护模式构想及市场化效益测算 | 第39-46页 |
| 5.4.1 集中管护模式建立的必要性分析 | 第39-41页 |
| 5.4.2 可市场化运作的国有资源与资产 | 第41-43页 |
| 5.4.3 河道内资源集中管护市场化效益测算 | 第43-46页 |
| 6 大沽河集中管护的实施建议 | 第46-64页 |
| 6.1 大沽河集中管护体制构架 | 第46-49页 |
| 6.1.1 组织领导主体——青岛市政府 | 第46-47页 |
| 6.1.2 专职管理主体——大沽河管理局 | 第47页 |
| 6.1.3 市场主体——大沽河开发管理公司 | 第47页 |
| 6.1.4 市场化运作模式 | 第47-49页 |
| 6.2 制定有利于大沽河集中管护的相关条例法规 | 第49-51页 |
| 6.2.1 《大沽河管理条例》的基本原则 | 第50页 |
| 6.2.2 《大沽河管理条例》的基本制度 | 第50-51页 |
| 6.2.3 建立完善的大沽河集中管护法规体系 | 第51页 |
| 6.3 建立大沽河集中管护体系 | 第51-52页 |
| 6.3.1 建立集中管护的决策执行机制 | 第51页 |
| 6.3.2 建立大沽河数字信息系统 | 第51-52页 |
| 6.3.3 强化管护管理,提高管护质量 | 第52页 |
| 6.4 加强大沽河管护的监督考核 | 第52-54页 |
| 6.4.1 建立大沽河管护目标考核长效机制 | 第52-53页 |
| 6.4.2 建立完善考核体系 | 第53-54页 |
| 6.4.3 量化具体考核标准 | 第54页 |
| 6.5 建立集中管护模式下的投资体系 | 第54-56页 |
| 6.5.1 投资原则 | 第54-55页 |
| 6.5.2 投资主体 | 第55页 |
| 6.5.3 投资机制 | 第55-56页 |
| 6.5.4 投资流向 | 第56页 |
| 6.6 建立规范大沽河的水市场体系 | 第56-57页 |
| 6.6.1 建立科学水权体系 | 第56页 |
| 6.6.2 建立合理水价政策 | 第56-57页 |
| 6.7 远期开发构想：构建大沽河生态新区 | 第57-64页 |
| 6.7.1 大沽河生态区综合开发模式 | 第57页 |
| 6.7.2 大沽河生态区开发利用价值 | 第57-58页 |
| 6.7.3 大沽河生态区综合开发实施建议 | 第58-61页 |
| 6.7.4 综合社会效益及其市场化测算 | 第61-64页 |
| 参考文献 | 第64-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第69-70页 |