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海关便捷通关管理模式研究--以宁波海关为例

摘要第3-4页
Abstract第4-5页
绪论第8-13页
第一章 案例导入:宁波海关现行通关管理模式现状分析第13-18页
    第一节 宁波海关现行通关管理模式概述第14-15页
        一、整体业务布局概述第14页
        二、实际业务流程概述第14-15页
    第二节 宁波海关现行通关管理模式存在的主要问题第15-18页
        一、通关模式与总署改革思路不一致第15页
        二、口岸海关单兵作战,属地海关功能弱化第15-16页
        三、通关环节多,不适应现代物流发展的需求第16页
        四、纠结于每个环节准确率,忽视通关效率第16-17页
        五、社会对通关效率不满的困惑第17-18页
第二章 宁波海关现行通关管理模式成因分析第18-23页
    第一节 整体监管理念保守、滞后第18-19页
        一、管理理念过“时”第18页
        二、监管面过“宽”第18-19页
        三、监管尺度过“严”第19页
    第二节 制度顶层设计存在缺陷第19-21页
        一、重实际货物的监管,忽视物流链的监管第19页
        二、重口岸环节的监管,忽视后续环节的综合监管第19-20页
        三、重视统一业务指标业务,忽视口岸的实际特点第20-21页
        四、重海关个体战斗,忽视与社会的协同作战第21页
    第三节 运行流程设计不合理第21-23页
        一、整体海关业务流程复杂化、繁琐化第21-22页
        二、业务流程涉及部门过多第22-23页
第三章 构建便捷通关管理模式的思考与建议第23-47页
    第一节 构建便捷通关管理模式的原则第23-25页
        一、便利性原则第24页
        二、效率优先原则第24页
        三、信息化共享原则第24-25页
        四、社会化管理原则第25页
        五、监管有效性原则第25页
    第二节 更新观念:开拓国际视野,接轨国际惯例第25-29页
        一、服务型政府理念第25-28页
        二、国外海关新型的管理理念第28-29页
    第三节 顶层设计:构建区域通关模式一体化第29-31页
        一、全面恢复各海关作业现场通关职能第29-30页
        二、以服务企业为导向,由企业自主选择申报地点第30页
        三、简化通关手续,实现关区内通关一体化第30页
        四、优化审单作业模式,建立统一的专业审单平台第30-31页
        五、从“以货物为单元”向“以企业为单元”转变第31页
    第四节 流程设计:构建集约化、信息化、智能化通关管理模式第31-47页
        一、探索综合监管的管理模式第32-33页
        二、探索通关申报的前推后移,构建海关大监管体系第33-34页
        三、探索建立“集约式”的风险管理的机制第34-37页
        四、再造通关核心流程第37-40页
        五、构建物流监管全程信息化管控机制第40-43页
        六、构建智能化的查验体系第43-47页
结束语第47-48页
参考文献第48-51页
致谢第51-52页

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