| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国外和国内学界的相关研究 | 第11-14页 |
| 1.3 研究的框架、研究方法与可能的创新 | 第14-17页 |
| 1.3.1 研究框架 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15页 |
| 1.3.3 研究难点和可能的创新 | 第15-17页 |
| 第2章 基本概念和理论依据 | 第17-25页 |
| 2.1 基本概念 | 第17-19页 |
| 2.1.1 突发事件 | 第17-18页 |
| 2.1.2 政府 | 第18-19页 |
| 2.1.3 公众参与 | 第19页 |
| 2.2 理论依据 | 第19-25页 |
| 2.2.1 治理、善治理论 | 第19-21页 |
| 2.2.2 多中心治理理论 | 第21-22页 |
| 2.2.3 公民社会理论 | 第22页 |
| 2.2.4 政府失灵理论 | 第22-23页 |
| 2.2.5 资源禀赋和资源依赖理论 | 第23-25页 |
| 第3章 公众参与突发事件应对的必要性与可能性分析 | 第25-32页 |
| 3.1 公众参与突发事件管理的必要性 | 第25-28页 |
| 3.1.1 突发事件的特点 | 第25-26页 |
| 3.1.2 公众参与突发事件管理是社会多阶层化的必然要求 | 第26-27页 |
| 3.1.3 各主体优势互补有助于突发事件科学解决 | 第27页 |
| 3.1.4 推动社会主义民主法治和政治文明的发展 | 第27-28页 |
| 3.2 公众参与突发事件管理的可能性 | 第28-32页 |
| 3.2.1 信息技术的发展提供技术保障 | 第28页 |
| 3.2.2 相关法律和政策支持 | 第28-29页 |
| 3.2.3 公民社会发展促进公众权利意识的加强 | 第29页 |
| 3.2.4 目标一致是公众参与的基础 | 第29-30页 |
| 3.2.5 发达国家的实践基础可供借鉴 | 第30-32页 |
| 第4章 我国公众参与突发事件应对情况分析 | 第32-43页 |
| 4.1 目前我国公众参与突发事件应对的基本情况 | 第32-33页 |
| 4.2 近年我国公众参与突发事件应对的案例 | 第33-37页 |
| 4.2.1 芦山地震的灾害概况以及公众参与应对情况 | 第33-34页 |
| 4.2.2 盐城龙卷风灾害概况以及公众参与应对情况 | 第34-37页 |
| 4.3 我国公众参与应对突发事件存在的问题及原因 | 第37-43页 |
| 4.3.1 突发事件应对中的信息传递不畅 | 第37-38页 |
| 4.3.2 公众参与法律支持和指导缺乏 | 第38页 |
| 4.3.3 公众主体参与的权责利分配不清导致无序性 | 第38-40页 |
| 4.3.4 公众参与意识仍然不强 | 第40-41页 |
| 4.3.5 公众参与能力仍然较弱 | 第41-43页 |
| 第5章 我国公众参与突发事件应对的若干建议 | 第43-51页 |
| 5.1 实现信息公开与沟通以完善信息交流机制 | 第43-44页 |
| 5.2 健全法律法规体系以完善监督机制 | 第44-45页 |
| 5.3 多途径划分各参与主体的权责利以完善协调机制 | 第45-46页 |
| 5.4 提高各公众主体参与意识以完善事前参与机制 | 第46-48页 |
| 5.5 增强各公众主体参与能力以完善自救互救机制 | 第48-51页 |
| 第6章 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第57页 |
