| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第11-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-14页 |
| 1.2 文献综述 | 第14-19页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第14-17页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第17-19页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第19-21页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第19-20页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第20-21页 |
| 第2章 海上搜救管理体系概念及理论基础 | 第21-31页 |
| 2.1 海上搜救管理体系的相关概念界定 | 第21-27页 |
| 2.1.1 危机管理 | 第21-23页 |
| 2.1.2 海上搜救 | 第23-25页 |
| 2.1.3 海上搜救管理体系 | 第25-27页 |
| 2.2 海上搜救管理体系的理论基础 | 第27-31页 |
| 2.2.1 危机管理理论 | 第27-29页 |
| 2.2.2 战略性治理理论 | 第29-31页 |
| 第3章 我国海上搜救管理体系现状分析 | 第31-49页 |
| 3.1 我国海上搜救管理体系的沿革及现状 | 第31-41页 |
| 3.1.1 海上搜救管理体系的沿革 | 第31-36页 |
| 3.1.2 海上搜救管理体系的现状 | 第36-38页 |
| 3.1.3 海上搜救管理体系的发展方向 | 第38-41页 |
| 3.2 我国海上搜救管理体系存在的主要问题 | 第41-46页 |
| 3.2.1 危机管理理论在海上搜救工作的运用不够 | 第42页 |
| 3.2.2 海上搜救应急预案的实用性不强 | 第42-43页 |
| 3.2.3 海上搜救管理体制不够健全 | 第43-44页 |
| 3.2.4 海上搜救管理机制不够完善 | 第44-45页 |
| 3.2.5 海上搜救法制建设较为滞后 | 第45-46页 |
| 3.3 我国海上搜救管理体系存在问题的原因分析 | 第46-49页 |
| 3.3.1 对海上搜救工作认识存在误区 | 第46-47页 |
| 3.3.2 政府的战略性治理能力有待加强 | 第47-48页 |
| 3.3.3 海上危机事件日趋复杂化 | 第48-49页 |
| 第4章 发达国家海上搜救管理体系的经验借鉴 | 第49-56页 |
| 4.1 发达国家海上搜救管理体系的概况 | 第49-52页 |
| 4.1.1 美国海上搜救管理体系的状况 | 第49-50页 |
| 4.1.2 英国海上搜救管理体系的状况 | 第50-51页 |
| 4.1.3 日本海上搜救管理体系的状况 | 第51-52页 |
| 4.2 发达国家海上搜救管理体系的经验启示 | 第52-56页 |
| 4.2.1 组织机构完备、注重多方协作 | 第52-53页 |
| 4.2.2 法律体系较为完善 | 第53-54页 |
| 4.2.3 强调全程管理,重点突出预防 | 第54页 |
| 4.2.4 专业教育和培训发达 | 第54-56页 |
| 第5章 完善我国海上搜救管理体系的对策建议 | 第56-66页 |
| 5.1 按照危机管理的要求改进海上搜救实际工作 | 第56-57页 |
| 5.1.1 加强危机管理理论对海上搜救工作的指导 | 第56-57页 |
| 5.1.2 加强危机管理理论在海上搜救工作的运用 | 第57页 |
| 5.2 按照综合化的要求增强海上搜救应急预案的实用性 | 第57-59页 |
| 5.2.1 加大海上搜救应急预案的风险分析 | 第58页 |
| 5.2.2 推进海上搜救应急预案的数字化 | 第58-59页 |
| 5.2.3 加强海上搜救应急预案的演练 | 第59页 |
| 5.3 按照整合化的要求推进海上搜救管理体制建设 | 第59-61页 |
| 5.3.1 明确海上搜救工作的指挥关系 | 第60页 |
| 5.3.2 明确海上搜救工作的管理职能 | 第60-61页 |
| 5.3.3 明确海上搜救工作的管理责任 | 第61页 |
| 5.4 按照多元化的要求完善海上搜救管理机制 | 第61-63页 |
| 5.4.1 完善海上搜救预防与准备机制 | 第62页 |
| 5.4.2 健全海上搜救快速反应机制 | 第62-63页 |
| 5.4.3 建立善后处理和恢复重建机制 | 第63页 |
| 5.5 按照体系化的要求进一步推进海上搜救立法进程 | 第63-66页 |
| 5.5.1 基于应急管理的全过程推进国家层面立法 | 第63-64页 |
| 5.5.2 基于应急管理职权完善海上搜救行政法规 | 第64-65页 |
| 5.5.3 基于地方实际情况制定海上搜救地方法规 | 第65-66页 |
| 结论 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-69页 |
| 致谢 | 第69页 |