| 摘要 | 第2-3页 |
| abstract | 第3页 |
| 第一章 导言 | 第6-15页 |
| 第一节 研究背景 | 第6页 |
| 第二节 研究目的和意义 | 第6-8页 |
| 一、研究目标 | 第6-7页 |
| 二、价值意义 | 第7-8页 |
| 第三节 文献综述 | 第8-13页 |
| 一、国内基本公共服务均等化的研究 | 第8-9页 |
| 二、国内财政转移支付问题的研究 | 第9-11页 |
| 三、国内财政转移支付制度建议的研究 | 第11-12页 |
| 四、国外对基本公共服务均等化财政转移支付的研究 | 第12-13页 |
| 第四节 主要研究方法 | 第13-14页 |
| 一、文献研究法 | 第13页 |
| 二、访谈法 | 第13-14页 |
| 三、案例分析法 | 第14页 |
| 第五节 论文结构 | 第14页 |
| 第六节 论文主要创新及不足 | 第14-15页 |
| 第二章 基本公共服务均等化财政转移支付相关理论 | 第15-21页 |
| 第一节 基本公共服务均等化的概念 | 第15-16页 |
| 一、基本公共服务的相关概念 | 第15页 |
| 二、基本公共服务均等化的相关概念 | 第15-16页 |
| 第二节 财税体制相关制度安排 | 第16-19页 |
| 一、财税体制安排 | 第16-17页 |
| 二、财政转移支付制度相关概念 | 第17-18页 |
| 三、财政转移支付制度效应 | 第18-19页 |
| 第三节 事权、财权的关系 | 第19-21页 |
| 一、事权的含义 | 第19页 |
| 二、财权的含义 | 第19页 |
| 三、事权与财权的关系 | 第19-21页 |
| 第三章 基本公共服务与转移支付的现状 | 第21-27页 |
| 第一节 国内基本公共服务均等化现状 | 第21-24页 |
| 一、国内基本公共服务的规模 | 第21-22页 |
| 二、基本公共服务均等化存在的主要问题 | 第22-24页 |
| 第二节 国内财政转移支付制度现状 | 第24-27页 |
| 一、财政转移支付规模 | 第24-25页 |
| 二、转移支付存在的主要问题 | 第25-27页 |
| 第四章 基本公共服务均等化转移支付实证分析——以上海为例 | 第27-36页 |
| 第一节 上海基本公共服务与转移支付制度现状 | 第27-31页 |
| 一、上海公共服务的现状 | 第27页 |
| 二、上海基本公共服务均等化状况 | 第27-29页 |
| 三、上海转移支付制度现状 | 第29-31页 |
| 第二节 促进上海基本公共服务均等化转移支付制度问题分析 | 第31-33页 |
| 一、事权与财权不相匹配 | 第31-32页 |
| 二、转移支付范围和内容不够合理 | 第32页 |
| 三、转移支付标准不够科学 | 第32页 |
| 四、横向转移支付制度缺乏 | 第32-33页 |
| 第三节 其他地区基本公共服务均等化转移支付制度经验借鉴 | 第33-36页 |
| 一、山东省基本公共服务均等化转移支付制度分析 | 第33-34页 |
| 二、江苏省基本公共服务均等化转移支付制度分析 | 第34-35页 |
| 三、省级基本公共服务均等化转移支付经验借鉴 | 第35-36页 |
| 第五章 完善转移支付制度促进基本公共服务均等化的建议 | 第36-42页 |
| 第一节 完善上海基本公共服务均等化财政转移支付制度的建议 | 第36-38页 |
| 一、理顺市区两级事权与财权 | 第36页 |
| 二、完善财政转移支付的结构体系 | 第36-37页 |
| 三、构建科学的基本公共服务均等化转移支付模型 | 第37页 |
| 四、加强对转移支付制度执行的监督和绩效评价 | 第37-38页 |
| 五、完善相关配套政策制度 | 第38页 |
| 第二节 完善国家基本公共服务均等化财政转移支付制度的建议 | 第38-42页 |
| 一、完善法律制度体系 | 第38-39页 |
| 二、深化财税体制机制改革 | 第39-40页 |
| 三、划清事权与财权关系 | 第40页 |
| 四、完善转移支付制度 | 第40-42页 |
| 结束语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
