行政法视野下的民航发展基金合法性研究

中文摘要	第6-7页
abstract	第7-8页
绪论	第11-17页
第一节 选题依据	第11-13页
第二节 研究现状	第13-14页
第三节 研究方法和文章结构	第14-16页
第四节 创新与解决的问题	第16-17页
第一章 民航发展基金的涵义及属性	第17-23页
第一节 民航发展基金的概念和特征	第17-18页
一、民航发展基金的概念	第17页
二、民航发展基金的特征	第17-18页
第二节 民航发展基金存在的必要性	第18-21页
一、民航发展基金的历史意义	第19页
二、民航发展基金的现实价值	第19-21页
第三节 行政征收——民航发展基金的法律属性	第21-23页
第二章 民航发展基金的征收现状	第23-41页
第一节 对征收依据的合法性分析	第23-29页
一、征收依据的定性	第23-25页
二、征收依据的归类	第25-28页
三、其他观点	第28-29页
第二节 对征收行为的合法性分析	第29-33页
一、创制主体的职权必须合法	第30页
二、法律缺位是创制行为的必要前提	第30-31页
三、创制内容应当具有授益性	第31-32页
四、不能违反法律的禁止性或限制性规定	第32-33页
第三节 对征收程序的合法性分析	第33-37页
一、行政参与原则的适用	第33-35页
二、历史发展里的延期问题	第35-37页
第四节 对基金使用的合法性分析	第37-41页
一、基金使用的现状	第37-40页
二、行政公开原则的适用	第40-41页
第三章 民航发展基金的法治化建议	第41-51页
第一节 针对航空旅客征收的民航发展基金	第41-43页
一、比较研究	第41-42页
二、停止征收	第42-43页
第二节 针对航空公司征收的民航发展基金	第43-51页
一、制定《政府性基金管理条例》	第43-49页
二、费改税的发展方向	第49-51页
结语	第51-52页
参考文献	第52-55页
后记	第55页