| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第9-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.3 本文的主要研究方法和创新点 | 第15-17页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.2 创新点 | 第16-17页 |
| 第2章 A监狱拥有土地资源的必要性 | 第17-26页 |
| 2.1 刑罚执行的必备场所 | 第17页 |
| 2.2 补充经费的经济职能 | 第17-21页 |
| 2.3 维系辅助职能的纽带 | 第21-23页 |
| 2.4 A监狱土地的历史渊源和贡献 | 第23-24页 |
| 2.5 本章小结 | 第24-26页 |
| 第3章 A监狱土地资源管理存在问题及其原因分析 | 第26-36页 |
| 3.1 法律缺失造成A监狱土地资源使用管理不规范 | 第26页 |
| 3.1.1 规划审批不明晰 | 第26页 |
| 3.1.2 土地权属不理顺 | 第26页 |
| 3.2 政府开发占用A监狱土地的不协调 | 第26-30页 |
| 3.2.1 规划不协调 | 第28-30页 |
| 3.2.2 占用不协调 | 第30页 |
| 3.2.3 占补不协调 | 第30页 |
| 3.3 A监狱管理土地的内部缺陷 | 第30-31页 |
| 3.3.1 土地管理人员少，监管任务繁重 | 第30页 |
| 3.3.2 土地管理人员素质不能胜任守土职责 | 第30-31页 |
| 3.3.3 土地的土地权属和地籍管理不尽完善 | 第31页 |
| 3.3.4 缺乏资金无法科学化管理和难以综合性开发利用 | 第31页 |
| 3.4 A监狱管理土地的外部缺陷 | 第31-32页 |
| 3.4.1 一些社会企业千方百计挤占监狱土地资源 | 第31-32页 |
| 3.4.2 监狱周边抢占、强占监狱土地资源 | 第32页 |
| 3.4.3 地方政府的本位主义和地方保护主义 | 第32页 |
| 3.5 土地资源非正常流失对A监狱的消极影响 | 第32-34页 |
| 3.6 A监狱土地资源管理问题的原因分析 | 第34-35页 |
| 3.6.1 法律意识不强 | 第34页 |
| 3.6.2 管理体制不顺 | 第34页 |
| 3.6.3 监狱利用不活 | 第34-35页 |
| 3.7 本章小结 | 第35-36页 |
| 第4章 A监狱土地资源保护和利用的原则与对策 | 第36-44页 |
| 4.1 A监狱土地资源保护和利用的原则 | 第36-38页 |
| 4.1.1 依法依规原则 | 第36-37页 |
| 4.1.2 服从大局原则 | 第37页 |
| 4.1.3 持续利用原则 | 第37-38页 |
| 4.1.4 加强监管原则 | 第38页 |
| 4.1.5 供需平衡原则 | 第38页 |
| 4.2 A监狱土地资源保护和利用的对策 | 第38-43页 |
| 4.2.1 坚持依法依规规范土地管理 | 第38-39页 |
| 4.2.2 坚持互通共商协调政府开发 | 第39-40页 |
| 4.2.3 坚持创新高效弥补土地管理缺陷 | 第40-42页 |
| 4.2.4 坚持以人为本消除土地流失消极影响 | 第42-43页 |
| 4.3 本章小结 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51页 |