| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、由四川什邡事件分析我国公众环境知情权保障现状 | 第11-16页 |
| （一） 四川什邡事件案例回顾 | 第11-12页 |
| （二） 四川什邡事件中公众环境知情权之侵权分析 | 第12-15页 |
| （三） 对四川什邡事件的反思 | 第15-16页 |
| 二、公众环境知情权的基本理论 | 第16-20页 |
| （一） 公众环境知情权的界定及其法律属性 | 第16-18页 |
| 1.公众环境知情权的概念 | 第16页 |
| 2.公众环境知情权的性质 | 第16-18页 |
| （二） 保障公众环境知情权的意义 | 第18-20页 |
| 1.现实意义 | 第18-19页 |
| 2.理论意义 | 第19-20页 |
| 三、我国公众环境知情权保障存在的问题 | 第20-24页 |
| （一） 我国公众环境知情权立法现状及不足 | 第20-23页 |
| 1.环评信息难以保障公众环境知情权 | 第20-21页 |
| 2.对公众环境知情权的保障缺乏力度 | 第21-22页 |
| 3.公众环境知情权救济机制规定不完善 | 第22-23页 |
| （二） 我国公众环境知情权相关制度的实施问题 | 第23-24页 |
| 1.环境信息公开义务主体缺乏公开意识 | 第23页 |
| 2.环境信息公开程度不高 | 第23-24页 |
| 四、完善我国公众环境知情权保障的建议 | 第24-42页 |
| （一） 公众环境知情权的立法保障 | 第24-27页 |
| 1.公众环境知情权的宪法保障 | 第24-25页 |
| 2.完善现有环境信息公开法律 | 第25-26页 |
| 3.制定《环境信息公开法》 | 第26-27页 |
| （二） 公众环境知情权的公力保障 | 第27-33页 |
| 1.公力保障的前提：树立环境信息公开义务主体意识 | 第27-28页 |
| 2.公力保障的重要途径：信息交流平台建设 | 第28-30页 |
| 3.公力保障的重要方式：加强环境信息公开 | 第30-33页 |
| （三） 公众环境知情权的私力保障 | 第33-38页 |
| 1.私力保障的前提：培养公众程序性环境权权利意识 | 第33-34页 |
| 2.私力保障的重要力量：新闻媒体 | 第34-35页 |
| 3.私力保障的方式：行政诉讼和行政复议相结合 | 第35-38页 |
| （四） 保障公众环境知情权的创新：创设环境知情同意权 | 第38-42页 |
| 1.环境知情权同意权的概念 | 第38-39页 |
| 2.环境知情同意权的理论源脉 | 第39-40页 |
| 3.环境知情权同意权的载体：环境知情同意书 | 第40页 |
| 4.环境知情同意权创设的意义 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-46页 |
| 致谢 | 第46页 |