| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景、意义和目的 | 第9-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.1.3 研究目的 | 第11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3 研究框架、内容和方法 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究框架 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第14页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4 研究重点和创新之处 | 第15-16页 |
| 1.4.1 研究重点 | 第15页 |
| 1.4.2 创新之处 | 第15-16页 |
| 2 理论基础 | 第16-24页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第16-20页 |
| 2.1.1 地方政府及地方政府债务 | 第16-18页 |
| 2.1.2 地方政府融资平台 | 第18页 |
| 2.1.3 地方政府融资平台风险及风险防控 | 第18-20页 |
| 2.2 相关理论 | 第20-24页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 财政分权理论 | 第21-22页 |
| 2.2.3 权力制约理论 | 第22-24页 |
| 3 重庆市L新区地方政府融资平台运行概况及风险防控现状 | 第24-37页 |
| 3.1 L新区地方政府融资平台运行情况概述 | 第24-30页 |
| 3.1.1 L新区基本情况 | 第24-25页 |
| 3.1.2 L新区地方政府融资平台基本情况 | 第25-28页 |
| 3.1.3 L新区地方政府融资平台融资概况 | 第28-30页 |
| 3.2 L新区地方政府融资平台风险防控现状 | 第30-32页 |
| 3.2.1 融资项目政府担保 | 第31页 |
| 3.2.2 融资业务审查制度 | 第31页 |
| 3.2.3 融资情况月报制度 | 第31-32页 |
| 3.3 L新区地方政府融资平台风险防控存在的问题分析 | 第32-37页 |
| 3.3.1 缺乏科学、完善的治理体系 | 第32-33页 |
| 3.3.2 投融资统筹、决策机制不健全，偿债责任主体不明确 | 第33-34页 |
| 3.3.3 债务资金监管不力，债务问题日渐显现 | 第34-35页 |
| 3.3.4“借新还旧”引发旳债务风险转移和财政风险累积 | 第35页 |
| 3.3.5 外部监管效率低下 | 第35-37页 |
| 4 国内典型地区地方政府融资平台风险防控经验借鉴 | 第37-42页 |
| 4.1 国内典型地区地方政府融资平台风险防控模式概述 | 第37-40页 |
| 4.1.1 重庆模式 | 第37-38页 |
| 4.1.2 上海模式 | 第38页 |
| 4.1.3 深圳模式 | 第38-39页 |
| 4.1.4 天津模式 | 第39-40页 |
| 4.2 国内典型地区地方政府融资平台风险防控经验启示 | 第40-42页 |
| 4.2.1 强化地方政府对融资平台的监管 | 第40-41页 |
| 4.2.2 多部门联动监管融资平台 | 第41页 |
| 4.2.3 根据地区差异制定融资平台管理制度 | 第41页 |
| 4.2.4 不断优化融资平台的投融资体制 | 第41-42页 |
| 5 完善重庆市L新区地方政府融资平台风险防控的对策 | 第42-50页 |
| 5.1 L新区地方政府融资平台风险外部防控——政府监管举措 | 第42-46页 |
| 5.1.1 明确政企权责，切忌“大包大揽” | 第42-43页 |
| 5.1.2 建立健全风险防控机制 | 第43-45页 |
| 5.1.3 完善官员政绩考核制，建立责任制及责任追究制 | 第45-46页 |
| 5.1.4 加强国资管理部门的监管 | 第46页 |
| 5.2 地方政府融资平台风险防控宏观保障措施 | 第46-50页 |
| 5.2.1 深化财政管理体制改革，实现财权与事权相统一 | 第46-47页 |
| 5.2.2 加快立法进程，健全法制体系 | 第47-48页 |
| 5.2.3 建立健全地方政府债务管理机制 | 第48-49页 |
| 5.2.4 深化地方政府投融资体制改革 | 第49-50页 |
| 6 结论与展望 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
