| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 1 绪论 | 第8-15页 |
| ·研究背景与意义 | 第8-10页 |
| ·研究背景 | 第8-9页 |
| ·研究意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究综述 | 第10-13页 |
| ·国外研究综述 | 第10-11页 |
| ·国内研究综述 | 第11-13页 |
| ·研究内容与方法 | 第13-14页 |
| ·研究内容 | 第13-14页 |
| ·研究方法 | 第14页 |
| ·研究创新与不足 | 第14-15页 |
| ·本文可能存在的创新之处 | 第14页 |
| ·本文不足之处 | 第14-15页 |
| 2 基础理论 | 第15-19页 |
| ·统筹城乡最低生活保障制度的概念界定 | 第15-17页 |
| ·社会保障制度 | 第15页 |
| ·最低生活保障制度 | 第15-16页 |
| ·统筹城乡最低生活保障制度 | 第16-17页 |
| ·统筹城乡最低生活保障制度的理论依据 | 第17-19页 |
| ·二元经济结构理论 | 第17页 |
| ·社会分层理论 | 第17-18页 |
| ·贫困恶性循环理论 | 第18-19页 |
| 3 遵义市城乡居民最低生活保障制度的现状、问题及其原因分析 | 第19-33页 |
| ·遵义市城乡居民最低生活保障制度的发展历程 | 第19-25页 |
| ·城市居民最低生活保障制度 | 第19-23页 |
| ·农村居民最低生活保障制度 | 第23-25页 |
| ·遵义市城乡居民最低生活保障制度现状：以习水县为例 | 第25-27页 |
| ·城市居民 | 第25-27页 |
| ·农村居民 | 第27页 |
| ·遵义市习水县城乡低保制度存在的问题 | 第27-30页 |
| ·低保标准偏低 | 第27-28页 |
| ·低保对象难确定 | 第28-29页 |
| ·配套救助条件不完善 | 第29页 |
| ·低保信息不对称 | 第29-30页 |
| ·管理机制不协调 | 第30页 |
| ·遵义市习水县城乡低保制度问题的原因分析 | 第30-33页 |
| ·政府职能与监管力度 | 第30-31页 |
| ·权力的渗透与关系网 | 第31页 |
| ·最低生活保障制度城乡分割的影响 | 第31-33页 |
| 4 国内外最低生活保障制度的分析借鉴 | 第33-40页 |
| ·香港低保制度的特点和重庆统筹城乡低保的借鉴之处 | 第33-37页 |
| ·香港综合社会保障援助计划 | 第34-35页 |
| ·重庆特色模式下的低保 | 第35-36页 |
| ·经验借鉴 | 第36-37页 |
| ·国外社会救助制度 | 第37-40页 |
| ·社会救助资金的供给机制 | 第37-38页 |
| ·社会救助制度的管理机制 | 第38-40页 |
| 5 统筹城乡居民最低生活保障制度的对策建议 | 第40-54页 |
| ·统筹城乡居民最低生活保障制度建设的必要性分析和现实意义 | 第40-42页 |
| ·统筹城乡居民最低生活保障制度建设的必要性分析 | 第40-41页 |
| ·统筹城乡居民最低生活保障制度建设的现实意义 | 第41-42页 |
| ·统筹城乡居民最低生活保障制度的基本原则 | 第42-47页 |
| ·保基本 | 第42-44页 |
| ·留有城乡制度衔接通道 | 第44-46页 |
| ·多层次、梯度发展 | 第46-47页 |
| ·统筹城乡居民最低生活保障制度的对策建议 | 第47-54页 |
| ·科学制定低保标准 | 第48-50页 |
| ·合理确定低保对象 | 第50-51页 |
| ·完善配套救助条件 | 第51页 |
| ·加强动态信息管理模式 | 第51-52页 |
| ·完善低保救助条件体系的管理体制和运行机制 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 附录A | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
