我国民间借贷立法规制研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、民间借贷概述 | 第10-17页 |
| （一）民间借贷的界定 | 第10-11页 |
| （二）民间借贷的法律特征 | 第11-13页 |
| 1.民间借贷是一种民事法律行为 | 第11-12页 |
| 2.民间借贷主体的特定性、平等性 | 第12页 |
| 3.民间借贷客体是借贷行为 | 第12页 |
| 4.民间借贷标的是货币 | 第12页 |
| 5.民间借贷是否有偿可以约定 | 第12-13页 |
| （三）民间借贷的分类 | 第13-15页 |
| 1.依据借贷主体为标准的分类 | 第13页 |
| 2.依据借贷的资金来源为标准的分类 | 第13页 |
| 3.依据借贷目的为标准的分类 | 第13-14页 |
| 4.依据借贷形式为标准的分类 | 第14-15页 |
| （四）民间借贷的成因理论 | 第15-17页 |
| 1.金融抑制说 | 第15-16页 |
| 2.信息不对称与信贷配给说 | 第16页 |
| 3.交易成本说 | 第16-17页 |
| 二、我国现行有关民间借贷的立法现状 | 第17-24页 |
| （一）自然人之间、自然人与企业之间的借贷的规定 | 第17-20页 |
| 1.法律层面 | 第17-18页 |
| 2.行政法规层面 | 第18页 |
| 3.部门规范性文件层面 | 第18-19页 |
| 4.司法解释层面 | 第19页 |
| 5.请示答复层面 | 第19-20页 |
| （二）企业之间的借贷的规定 | 第20-22页 |
| 1.法律层面 | 第20页 |
| 2.行政规章层面 | 第20-21页 |
| 3.部门规范性文件层面 | 第21页 |
| 4.司法解释层面 | 第21-22页 |
| 5.请示答复层面 | 第22页 |
| （三）民间借贷法律责任的规定 | 第22-24页 |
| 三、我国现行民间借贷立法存在问题 | 第24-29页 |
| （一）立法问题综述 | 第24-25页 |
| 1.立法缺位 | 第24页 |
| 2.立法错位 | 第24-25页 |
| 3.立场不明 | 第25页 |
| 4.体系不足、法律位阶低 | 第25页 |
| （二）法律概念界定不清 | 第25-27页 |
| 1.民间借贷无完整定义 | 第25-26页 |
| 2.民间借贷未区分一般性民间借贷和商事借贷 | 第26页 |
| 3.高利贷无法律定义 | 第26-27页 |
| （三）法律规范存在冲突 | 第27-29页 |
| 1.关于社会不特定对象 | 第27-28页 |
| 2.关于高利贷的效力 | 第28页 |
| 3.企业借贷的合法性 | 第28-29页 |
| 四、我国民间借贷的立法建议 | 第29-38页 |
| （一）制定《民间借贷法》 | 第29页 |
| （二）《民间借贷法》的调整范围与法律性质 | 第29-30页 |
| （三）《民间借贷法》的立法重点 | 第30-38页 |
| 1.定义重要法律概念 | 第30-31页 |
| 2.明确借贷主体（放贷人）资格 | 第31-33页 |
| 3.明确商事借贷的监管机构、加强监管 | 第33-34页 |
| 4.民间借贷指导利率 | 第34页 |
| 5.规范商事借贷合同 | 第34-35页 |
| 6.完善担保模式 | 第35页 |
| 7.法律责任 | 第35-36页 |
| 8.强化审计和税收征管 | 第36-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 附录 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
