村民自治背景下基层行政权威缺失问题研究

摘要	第1-4页
ABSTRACT	第4-7页
第一章 绪论	第7-27页
第一节 问题的提出	第7页
第二节 研究背景、意义及方法	第7-9页
第三节 理论与边界	第9-21页
第四节 调研总概	第21-27页
第二章 农村基层行政权威的概述	第27-35页
第一节 农村基层行政组织简介	第27-28页
第二节 农村基层行政权威的构成要素	第28-30页
第三节 农村基层行政权威的实现途径	第30-33页
第四节 农村基层行政权威实现的特点	第33-35页
第三章 农村基层行政权威缺失的原因分析	第35-43页
第一节 政府行为在基层运作中的失范	第35-37页
第二节 体制存在缺陷,村民自治运转扭曲	第37-39页
第三节 基层组织中其他权威存在	第39-41页
第四节 基层职权受到挤压严重	第41-43页
第四章 提升基层行政权威的对策与建议	第43-53页
第一节 合理合法的构建基层政府权威	第43-46页
第二节 规范基层行政机构的设置及其工作程序	第46-49页
第三节 发展市场经济,提升政府与群众经济生活水平	第49页
第四节 理顺关系,提升村民自治及实施能力	第49-51页
第五节 综合治理,创造树立基层权威的良好外部环境	第51-53页
结论与展望	第53-54页
参考文献	第54-57页
附录一	第57-61页
附录二	第61-81页
附录三	第81-82页
致谢	第82-83页