| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 一、绪论 | 第10-19页 |
| (一) 研究背景、目的及意义 | 第10-12页 |
| 1. 研究背景 | 第10-11页 |
| 2. 研究目的 | 第11页 |
| 3. 研究意义 | 第11-12页 |
| (二) 研究现状 | 第12-16页 |
| 1. 国外研究现状 | 第12-14页 |
| 2. 国内研究现状 | 第14-16页 |
| (三) 研究内容、方法和技术路线 | 第16-18页 |
| 1. 研究方法 | 第16-17页 |
| 2. 研究内容 | 第17页 |
| 3. 研究的技术路线 | 第17-18页 |
| (四) 研究的不足 | 第18-19页 |
| 二、征地拆迁补偿的理论基础和政策依据 | 第19-26页 |
| (一) 征地拆迁补偿概述 | 第19-20页 |
| 1. 概念界定 | 第19页 |
| 2. 指导思想 | 第19-20页 |
| 3. 基本原则 | 第20页 |
| (二) 基本理论 | 第20-23页 |
| 1. 地租理论 | 第20-21页 |
| 2. 产权理论 | 第21页 |
| 3. 公共管理理论 | 第21-22页 |
| 4. 公益征收补偿理论 | 第22-23页 |
| (三) 政策依据 | 第23-26页 |
| 1. 国家和广西自治区层面文件 | 第23页 |
| 2. 桂林市市级层面文件 | 第23页 |
| 3. 雁山区区级层面文件 | 第23页 |
| 4. 政策解读 | 第23-26页 |
| 三、城市化进程中雁山区征地拆迁补偿安置现状及问题 | 第26-33页 |
| (一) 桂林市雁山区城市化的进程及用地矛盾 | 第26-27页 |
| 1. 桂林市雁山区区情 | 第26页 |
| 2. 城市化建设基本情况 | 第26页 |
| 3. 城市化建设中存在的问题 | 第26-27页 |
| (二) 雁山区征地拆迁补偿安置的现状 | 第27-28页 |
| (三) 雁山区征地拆迁补偿安置的主要问题及原因 | 第28-33页 |
| 1. 组织机构不明确，安置政策落实难 | 第29页 |
| 2. 服务功能不齐全，失地农民就业难 | 第29-30页 |
| 3. 安置政策不完善，农民生活保障难 | 第30-31页 |
| 4. 征迁法规不完备，征地拆迁推进难 | 第31页 |
| 5. 监管机制不健全，产业经济发展难 | 第31-33页 |
| 四、经验借鉴：西安市雁塔、临潼区征地拆迁工作的实践及启示 | 第33-37页 |
| (一) 借鉴原因 | 第33页 |
| (二) 雁塔、临潼区的基本情况 | 第33页 |
| (三) 雁塔、临潼区征地拆迁工作的实践经验 | 第33-35页 |
| 1. 制定完善政策法规，统一安置补偿标准 | 第33-34页 |
| 2. 坚持做到安置先行，创新征地拆迁方式 | 第34页 |
| 3. 全面实施整村拆除改造，创新土地开发利用模式 | 第34页 |
| 4. 健全和完善基本生活保障，解决被征地拆迁农民长远生计 | 第34-35页 |
| (四) 雁塔、临潼经验对于雁山区征地拆迁工作的启示 | 第35-37页 |
| 1. 必须坚持为民服务的宗旨 | 第35页 |
| 2. 必须坚持“安置先行”方针 | 第35页 |
| 3. 必须坚持“三个依靠” | 第35-37页 |
| 五、完善雁山区征地拆迁补偿安置的对策建议 | 第37-42页 |
| (一) 完善雁山区征地拆迁补偿安置的总体思路 | 第37-39页 |
| 1. 健全组织机构，保障“安置先行” | 第37页 |
| 2. 健全政策法规，保障公平公正 | 第37-38页 |
| 3. 健全社保体系，保障群众生活 | 第38-39页 |
| 4. 健全监管机制，保障生产发展 | 第39页 |
| (二) 完善雁山区征地拆迁补偿安置的具体措施 | 第39-42页 |
| 1. 贯彻“三个落实” | 第39页 |
| 2. 抓好“两个试点” | 第39-40页 |
| 3. 做到“一块资金” | 第40-42页 |
| 六、结论与展望 | 第42-44页 |
| (一) 结论 | 第42页 |
| (二) 展望 | 第42-44页 |
| 注释 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 附录：各乡镇征地拆迁及安置保障情况统计表 | 第50-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
