目录 | 第1-5页 |
摘要 | 第5-6页 |
ABSTRACT | 第6-8页 |
前言 | 第8-13页 |
一、选题的研究意义 | 第8-10页 |
二、选题的研究现状 | 第10-11页 |
三、选题的研究方法 | 第11页 |
四、选题的创新之处 | 第11-13页 |
第一章 行政机关内部过程性信息公开立法概况 | 第13-16页 |
第一节 我国立法概况 | 第13-14页 |
第二节 需进一步讨论的几个理论问题 | 第14-16页 |
一、宪法上知情权的定位 | 第14-15页 |
二、地方政府规章能否限制公民的知情权 | 第15-16页 |
第二章 国内实务界对过程性信息免于公开范围的不同理解 | 第16-35页 |
第一节 行政机关答复予以公开 | 第16-18页 |
第二节 行政机关答复免于公开 | 第18-28页 |
一、不属于政府信息范畴 | 第18-21页 |
二、属于调查、讨论、处理过程中的政府信息 | 第21-26页 |
三、可能危及“三安全一稳定” | 第26-28页 |
第三节 行政机关未答复 | 第28-29页 |
第四节 案例归纳与总结 | 第29-35页 |
一、以行政机关的答复类型为分类标准 | 第29-31页 |
二、以申请公开的过程性信息内容类型为分类标准 | 第31-35页 |
第三章 实务界意见分歧之缘由及其统一之难题 | 第35-41页 |
第一节 国内立法的缺陷 | 第35-39页 |
一、《条例》与现实需要脱节 | 第35-36页 |
二、国务院规章无法达成共识 | 第36-37页 |
三、地方规章不尽相同 | 第37-39页 |
四、司法解释予以回避 | 第39页 |
第二节 统一之难题 | 第39-41页 |
一、内涵理解存有分歧 | 第39-40页 |
二、行政公开工作缺乏统一性 | 第40-41页 |
第四章 域外就过程性信息免于公开范围之界定 | 第41-49页 |
第一节 豁免公开规定 | 第41-44页 |
一、概括式规定 | 第41-42页 |
二、具体式规定 | 第42页 |
三、混合式规定 | 第42-43页 |
四、损害标准 | 第43-44页 |
第二节 免于公开限制性规定 | 第44页 |
第三节 免于公开及其限制性规定之总结 | 第44-45页 |
第四节 过程性信息的基本分类 | 第45-49页 |
一、主观性过程信息 | 第46-47页 |
二、客观性过程信息 | 第47-48页 |
三、我国与域外相关规定之比较 | 第48-49页 |
结语:我国行政机关内部过程性信息免于公开范围之建构 | 第49-52页 |
一、“过程性”判定 | 第49页 |
二、免于公开范围及其限制要件 | 第49-52页 |
参考文献 | 第52-54页 |
一、著作 | 第52页 |
二、期刊 | 第52页 |
三、法律文书 | 第52-53页 |
四、报刊 | 第53-54页 |
致谢 | 第54页 |