草根民主:制度创新及内在逻辑--对村民自治制度创新模式的研究
摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-8页 |
绪论 | 第8-16页 |
(一) 研究缘起及选题意义 | 第8-9页 |
(二) 文献综述及研究方法 | 第9-16页 |
二 民主选举制度的创新 | 第16-26页 |
(一) 多元化的候选人提名方式 | 第16-19页 |
1、"海选" | 第16-17页 |
2、"一票制" | 第17-18页 |
3、"组合竞选制" | 第18-19页 |
(二) 解决"两委关系"的选举模式 | 第19-23页 |
1、"两票制" | 第19-20页 |
2、"公推直选" | 第20-22页 |
3、"两推一选" | 第22-23页 |
(三) 小结 | 第23-26页 |
三 民主决策制度的创新 | 第26-33页 |
(一) "民主恳谈" | 第26-27页 |
(二) 村民会议、村民代表会议 | 第27-29页 |
1、村民小组代表会议制度 | 第28页 |
2、村民会议+村民代表会议 | 第28-29页 |
(三) 村务公决 | 第29-31页 |
(四) 村民直接参与 | 第31页 |
(五) 小结 | 第31-33页 |
四 民主管理制度的创新 | 第33-40页 |
(一) 规章管理制度的创新 | 第33-35页 |
(二) 村政事务管理制度的创新 | 第35页 |
(三) 干部管理制度的创新 | 第35-37页 |
1、村民对村干部的定绩约束 | 第35-36页 |
2、对村干部和村级关系的制度性界定 | 第36-37页 |
(四) 财务管理制度的创新 | 第37-38页 |
(五) 管理程序的创新 | 第38页 |
(六) 小结 | 第38-40页 |
五 民主监督制度的创新 | 第40-46页 |
(一) 村务监督观察员制度 | 第40-41页 |
(二) 村务监督委员会制度 | 第41-42页 |
(三) 全方位全程监督 | 第42-43页 |
(四) 村级监督机构 | 第43-44页 |
1、台州市"村级阳光理财监督室" | 第43页 |
2、平湖市"村级事务质询会" | 第43-44页 |
(五) 小结 | 第44-46页 |
六 制度创新的内在逻辑及绩效评价 | 第46-52页 |
(一) 制度创新的内在逻辑 | 第46-49页 |
1、制度产生的外部环境 | 第46-47页 |
2、制度产生的内在主体 | 第47-49页 |
(二) 制度创新的绩效评价 | 第49-52页 |
1、成效及发展趋势 | 第49-50页 |
2、制度缺失 | 第50-52页 |
参考文献 | 第52-59页 |
致谢 | 第59页 |