| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、行政处罚的非正式听证程序的基本问题 | 第9-13页 |
| (一) 行政处罚非正式听证程序的概念 | 第9-10页 |
| (二) 行政处罚的非正式听证程序与正式听证程序的区别 | 第10-11页 |
| 1. 程序不同 | 第10-11页 |
| 2. 适用范围不同 | 第11页 |
| (三) 行政处罚非正式听证程序的特点 | 第11-13页 |
| 二、我国行政处罚非正式听证程序的立法现状及存在的问题 | 第13-17页 |
| (一) 立法现状 | 第13-14页 |
| (二) 我国行政处罚非正式听证程序存在的问题 | 第14-17页 |
| 1. 行政处罚非正式听证程序的参加人范围狭窄 | 第14页 |
| 2. 行政处罚非正式听证程序的内容缺失 | 第14-15页 |
| 3. 行政处罚非正式听证程序的复核程序不健全 | 第15-16页 |
| 4. 缺乏转换程序 | 第16页 |
| 5. 行政处罚非正式听证程序违法国家赔偿责任缺失 | 第16-17页 |
| 三、完善我国行政处罚非正式听证程序的思考 | 第17-24页 |
| (一) 扩大行政处罚非正式听证程序参加人的范围 | 第17页 |
| (二) 明确行政处罚非正式听证程序的内容 | 第17-20页 |
| 1. 告知程序 | 第17-18页 |
| 2. 说明理由程序 | 第18-19页 |
| 3. 质证程序 | 第19-20页 |
| (三) 完善行政处罚非正式听证程序的复核程序 | 第20-21页 |
| 1. 复核程序的启动条件 | 第20页 |
| 2. 复核内容的审查 | 第20-21页 |
| 3. 复核结论的处理 | 第21页 |
| (四) 设立转换程序 | 第21-22页 |
| (五) 确立行政处罚非正式听证程序违法国家赔偿责任 | 第22-24页 |
| 结语 | 第24-25页 |
| 参考文献 | 第25-26页 |
| 致谢 | 第26页 |
