| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-12页 |
| 引言 | 第12-18页 |
| 第一章 网络化治理概析 | 第18-27页 |
| 一、网络化治理界定 | 第18-21页 |
| （一） 网络化治理的缘起 | 第18-19页 |
| （二） 网络化治理的内涵 | 第19-21页 |
| 二、网络化治理特征 | 第21-24页 |
| （一） 多元主体参与 | 第22-23页 |
| （二） 伙伴关系网络 | 第23页 |
| （三） 共同价值链接 | 第23页 |
| （四） 共识性的信任 | 第23-24页 |
| 三、网络化治理机制 | 第24-27页 |
| （一） 信任机制 | 第24-25页 |
| （二） 整合机制 | 第25页 |
| （三） 适应机制 | 第25页 |
| （四） 协调机制 | 第25-27页 |
| 第二章 服务型政府建设采纳网络化治理的“力学”分析 | 第27-37页 |
| 一、生态环境变化：服务型政府建设采纳网络化治理的“推力” | 第27-30页 |
| （一） 全球化对服务型政府治道变革的催生 | 第27-28页 |
| （二） 信息化对服务型政府治道变革的呼唤 | 第28-29页 |
| （三） 网络状社会结构要求政府治理的创新 | 第29-30页 |
| 二、经济社会变革：服务型政府建设采纳网络化治理的“动力” | 第30-33页 |
| （一） 市场经济初步建立 | 第30-31页 |
| （二） 利益结构多元转变 | 第31-32页 |
| （三） 公民社会逐步壮大 | 第32-33页 |
| 三、行政理论发展：服务型政府建设采纳网络化治理的“协力” | 第33-37页 |
| （一） 传统行政合法性的质疑 | 第33-34页 |
| （二） 西方政府改革理论借鉴 | 第34-35页 |
| （三） 服务型政府理论的创新 | 第35-36页 |
| （四） 社会立体性参与的治理 | 第36-37页 |
| 第三章 网络化治理作为服务型政府治理模式的合理性考量 | 第37-49页 |
| 一、借鉴网络化治理的有利因素 | 第37-40页 |
| （一） 民主行政的推动 | 第37-38页 |
| （二） 公民社会的发展 | 第38页 |
| （三） 德治法治的提出 | 第38-39页 |
| （四） 网络治理的尝试 | 第39-40页 |
| 二、对服务型政府价值理性诉求的回应 | 第40-42页 |
| （一） 以公民本位为导向 | 第40-41页 |
| （二） 对公平正义的维护 | 第41页 |
| （三） 对服务精神的满足 | 第41-42页 |
| 三、作为服务型政府工具的理论考量 | 第42-46页 |
| （一） 提高政府行为的合法性 | 第43-44页 |
| （二） 促进公共物品有效供给 | 第44-45页 |
| （三） 利于社会资本全面整合 | 第45页 |
| （四） 提升决策的科学化水平 | 第45-46页 |
| 四、借鉴网络化治理的障碍因素 | 第46-49页 |
| （一） 中西方发展阶段的差异 | 第46-47页 |
| （二） 中国传统文化的局限性 | 第47页 |
| （三） 中国公民社会相对薄弱 | 第47-48页 |
| （四） 网络治理自身的不完善 | 第48-49页 |
| 第四章 实现服务型政府网络化治理的路径 | 第49-61页 |
| 一、树立良好的治理理念 | 第49-51页 |
| （一） 倡导公共精神 | 第49-50页 |
| （二） 强化公民本位 | 第50页 |
| （三） 引导公民参与 | 第50-51页 |
| 二、建构坚实的制度基础 | 第51-56页 |
| （一） 完善公共参与制度 | 第51-53页 |
| （二） 创新公共服务机制 | 第53-54页 |
| （三） 健全法律监督制度 | 第54-55页 |
| （四） 构建合作信任机制 | 第55-56页 |
| 三、完善政府的治理职能 | 第56-61页 |
| （一） 担负“元治理”职责 | 第56页 |
| （二） 强化公共服务功能 | 第56-57页 |
| （三） 协调社会利益关系 | 第57-58页 |
| （四） 科学整合社会资源 | 第58-59页 |
| （五） 培育社会自治能力 | 第59-61页 |
| 总结 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第67-68页 |
