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传承与更新:1912-1937年吴县县政研究

中文摘要第1-5页
Abstract第5-11页
绪论第11-39页
 一、 问题的提出第11-17页
 二、 学术史回顾第17-32页
 三、 方法与架构第32-37页
 四、 创新与不足第37-39页
第一章 制度演变第39-84页
 第一节 民国以前的县制沿革第39-61页
  一、 中国古代的县制概说第39-47页
  二、 清季立宪与县制变革第47-61页
 第二节 民国吴县的县制变迁第61-83页
  一、 渐进发展的三个阶段第62-81页
  二、 吴县县制的发展趋向第81-83页
 小结第83-84页
第二章 结构分析第84-157页
 第一节 政治角色及权力关系第84-125页
  一、 纵向关系:县与各区、乡镇第84-95页
  二、 并立关系:县政府与县党部第95-108页
  三、 交叉关系:党政与公团法团第108-122页
  四、 横向关系:县府与民意机关第122-125页
 第二节 运行机制及基本规则第125-154页
  一、 人事管理机制第125-134页
  二、 议事决策机制第134-142页
  三、 协商调解机制第142-146页
  四、 监督考核机制第146-154页
 小结第154-157页
第三章 财政收支第157-205页
 第一节 县政收支的结构第157-164页
  一、 财政收入结构第158-160页
  二、 财政支出结构第160-164页
 第二节 收支面临的困境第164-180页
  一、 赋制弊窦丛生第164-171页
  二、 农村濒于破产第171-177页
  三、 政府开支激增第177-180页
 第三节 节流:财务行政的改革第180-187页
  一、 制定政费标准第180-181页
  二、 推动财政独立第181-184页
  三、 改善地方预算第184-187页
 第四节 开源:政府的增收努力第187-204页
  一、 整顿田赋杂税第188-196页
  二、 整理登记土地第196-204页
 小结第204-205页
第四章 公共服务第205-272页
 第一节 公共安全:城乡警政的规整第205-222页
  一、 组织系统的完善第208-216页
  二、 经费和人才保障第216-221页
  三、 日常勤务的改革第221-222页
 第二节 公共教育:地方学政的变革第222-239页
  一、 管理体制的革新第223-235页
  二、 普及教育的努力第235-239页
 第三节 公共卫生:城厢卫生的治理第239-254页
  一、 卫生行政的酝酿第240-244页
  二、 自治团体的助力第244-249页
  三、 环卫设施的改良第249-254页
 第四节 公共工程:道路交通的建设第254-271页
  一、 路政机关的创立第255-263页
  二、 路政规划与建设第263-271页
 小结第271-272页
第五章 社会控制第272-343页
 第一节 习俗方面:公序良俗的引导第272-289页
  一、 民间信仰的改造第273-282页
  二、 生活习俗的改良第282-289页
 第二节 思想方面:社会教育的开展第289-306页
  一、 社会教育的兴起第289-292页
  二、 社会教育的阵地第292-305页
  三、 社会教育的成效第305-306页
 第三节 士绅方面:公产管理的转型第306-323页
  一、 公产改革的背景第308-312页
  二、 管理变革的尝试第312-315页
  三、 公产管理的改革第315-323页
 第四节 庶民方面:保甲制度的恢复第323-341页
  一、 恢复保甲的原因第324-328页
  二、 编组计划的实施第328-340页
  三、 保甲编组的成果第340-341页
 小结第341-343页
余论第343-360页
主要参考文献第360-364页
攻读博士学位期间公开发表的论文第364-365页
后记第365-368页

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