传承与更新:1912-1937年吴县县政研究
中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-11页 |
绪论 | 第11-39页 |
一、 问题的提出 | 第11-17页 |
二、 学术史回顾 | 第17-32页 |
三、 方法与架构 | 第32-37页 |
四、 创新与不足 | 第37-39页 |
第一章 制度演变 | 第39-84页 |
第一节 民国以前的县制沿革 | 第39-61页 |
一、 中国古代的县制概说 | 第39-47页 |
二、 清季立宪与县制变革 | 第47-61页 |
第二节 民国吴县的县制变迁 | 第61-83页 |
一、 渐进发展的三个阶段 | 第62-81页 |
二、 吴县县制的发展趋向 | 第81-83页 |
小结 | 第83-84页 |
第二章 结构分析 | 第84-157页 |
第一节 政治角色及权力关系 | 第84-125页 |
一、 纵向关系:县与各区、乡镇 | 第84-95页 |
二、 并立关系:县政府与县党部 | 第95-108页 |
三、 交叉关系:党政与公团法团 | 第108-122页 |
四、 横向关系:县府与民意机关 | 第122-125页 |
第二节 运行机制及基本规则 | 第125-154页 |
一、 人事管理机制 | 第125-134页 |
二、 议事决策机制 | 第134-142页 |
三、 协商调解机制 | 第142-146页 |
四、 监督考核机制 | 第146-154页 |
小结 | 第154-157页 |
第三章 财政收支 | 第157-205页 |
第一节 县政收支的结构 | 第157-164页 |
一、 财政收入结构 | 第158-160页 |
二、 财政支出结构 | 第160-164页 |
第二节 收支面临的困境 | 第164-180页 |
一、 赋制弊窦丛生 | 第164-171页 |
二、 农村濒于破产 | 第171-177页 |
三、 政府开支激增 | 第177-180页 |
第三节 节流:财务行政的改革 | 第180-187页 |
一、 制定政费标准 | 第180-181页 |
二、 推动财政独立 | 第181-184页 |
三、 改善地方预算 | 第184-187页 |
第四节 开源:政府的增收努力 | 第187-204页 |
一、 整顿田赋杂税 | 第188-196页 |
二、 整理登记土地 | 第196-204页 |
小结 | 第204-205页 |
第四章 公共服务 | 第205-272页 |
第一节 公共安全:城乡警政的规整 | 第205-222页 |
一、 组织系统的完善 | 第208-216页 |
二、 经费和人才保障 | 第216-221页 |
三、 日常勤务的改革 | 第221-222页 |
第二节 公共教育:地方学政的变革 | 第222-239页 |
一、 管理体制的革新 | 第223-235页 |
二、 普及教育的努力 | 第235-239页 |
第三节 公共卫生:城厢卫生的治理 | 第239-254页 |
一、 卫生行政的酝酿 | 第240-244页 |
二、 自治团体的助力 | 第244-249页 |
三、 环卫设施的改良 | 第249-254页 |
第四节 公共工程:道路交通的建设 | 第254-271页 |
一、 路政机关的创立 | 第255-263页 |
二、 路政规划与建设 | 第263-271页 |
小结 | 第271-272页 |
第五章 社会控制 | 第272-343页 |
第一节 习俗方面:公序良俗的引导 | 第272-289页 |
一、 民间信仰的改造 | 第273-282页 |
二、 生活习俗的改良 | 第282-289页 |
第二节 思想方面:社会教育的开展 | 第289-306页 |
一、 社会教育的兴起 | 第289-292页 |
二、 社会教育的阵地 | 第292-305页 |
三、 社会教育的成效 | 第305-306页 |
第三节 士绅方面:公产管理的转型 | 第306-323页 |
一、 公产改革的背景 | 第308-312页 |
二、 管理变革的尝试 | 第312-315页 |
三、 公产管理的改革 | 第315-323页 |
第四节 庶民方面:保甲制度的恢复 | 第323-341页 |
一、 恢复保甲的原因 | 第324-328页 |
二、 编组计划的实施 | 第328-340页 |
三、 保甲编组的成果 | 第340-341页 |
小结 | 第341-343页 |
余论 | 第343-360页 |
主要参考文献 | 第360-364页 |
攻读博士学位期间公开发表的论文 | 第364-365页 |
后记 | 第365-368页 |