| 内容摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-11页 |
| 引言 | 第11-15页 |
| 一、 研究背景及意义 | 第11-12页 |
| 二、 研究动态 | 第12-14页 |
| 三、 研究目的 | 第14页 |
| 四、 研究方法 | 第14-15页 |
| 第一章 非诉行政执行的基本理论 | 第15-29页 |
| 一、 非诉行政执行的概念 | 第15-19页 |
| （一） 申请法院执行说 | 第15页 |
| （二） 诉讼执行对照说 | 第15页 |
| （三） 诉讼外强制执行说 | 第15-16页 |
| （四） 关于“非诉行政执行学说”的辨析 | 第16页 |
| （五） 非诉行政执行的定义 | 第16-19页 |
| 二、 非诉行政执行的特征 | 第19-21页 |
| （一） 从启动的前提来看 | 第19-20页 |
| （二） 从执行主体来看 | 第20页 |
| （三） 从审查内容来看 | 第20-21页 |
| 三、 非诉行政执行的性质 | 第21-25页 |
| （一） 行政性 | 第21-22页 |
| （二） 司法性 | 第22页 |
| （三） 双重性 | 第22-25页 |
| 四、 非诉行政执行的法理基础 | 第25-29页 |
| （一） 分权制衡理论 | 第25-27页 |
| （二） 基本人权保障理论 | 第27-28页 |
| （三） 权利救济理论 | 第28-29页 |
| 第二章 我国非诉行政执行制度现状与问题 | 第29-37页 |
| 一、 我国非诉行政执行制度的历史沿革 | 第29-30页 |
| 二、 我国非诉行政执行制度成因 | 第30-31页 |
| （一） 受当时我国国情的影响 | 第30页 |
| （二） 视强制执行权为司法权之认识的影响 | 第30页 |
| （三） 法治建设的要求与司法权作用的提升 | 第30-31页 |
| （四） 审、执分立原则之影响 | 第31页 |
| （五） 降低行政强制执行成本的要求 | 第31页 |
| 三、 我国现行非诉行政执行制度的问题 | 第31-37页 |
| （一） 申请法院执行与行政机关自力执行的划分标准不明确的问题 | 第32页 |
| （二） 行政主体不作为的问题 | 第32-34页 |
| （三） 人民法院的司法审查问题 | 第34页 |
| （四） 执行和解问题 | 第34-36页 |
| （五） 相对人的权益救济问题 | 第36-37页 |
| 第三章 借鉴国外经验完善我国非诉行政执行制度 | 第37-51页 |
| 一、 借鉴国外经验完善我国非诉行政制度的意义 | 第37页 |
| 二、 借鉴国外经验完善我国非诉行政制度的建议 | 第37-51页 |
| （一） 合理划分人民法院与行政机关的强制执行权 | 第37-40页 |
| （二） 建立行政公诉制度 | 第40-41页 |
| （三） 建立非诉行政执行听证制度 | 第41-45页 |
| （四） 建立非诉行政执行和解制度 | 第45-49页 |
| （五） 完善相对人的权益救济机制 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54页 |