| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-20页 |
| ·问题的提出 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-15页 |
| ·国外研究现状 | 第11-12页 |
| ·国内研究现状 | 第12-15页 |
| ·本文的研究内容和目的 | 第15-17页 |
| ·本文的研究内容 | 第15-16页 |
| ·本文的研究目的 | 第16-17页 |
| ·本文的研究思路和方法 | 第17-18页 |
| ·本文的研究思路 | 第17页 |
| ·本文的研究方法 | 第17-18页 |
| ·本文的创新与不足 | 第18-20页 |
| ·本文的创新 | 第18页 |
| ·本文的不足 | 第18-20页 |
| 2 政府间义务教育支出责任划分的相关理论 | 第20-34页 |
| ·外部性相关理论 | 第20-23页 |
| ·外部性的含义及分类 | 第20-21页 |
| ·外部性和市场无效率 | 第21-22页 |
| ·外部性的矫正 | 第22-23页 |
| ·公共产品理论 | 第23-26页 |
| ·公共产品的内涵及特征 | 第23-24页 |
| ·公共产品的分类 | 第24页 |
| ·公共产品的有效供给 | 第24-25页 |
| ·偏好显示和公共选择 | 第25-26页 |
| ·财政分权理论 | 第26-30页 |
| ·财政分权的基本概念 | 第26页 |
| ·财政分权的理论沿革 | 第26-29页 |
| ·财政集权与财政分权的理由 | 第29-30页 |
| ·政府间事权与支出责任划分的相关理论 | 第30-34页 |
| ·各级政府的职能 | 第30-31页 |
| ·政府间事权与支出责任划分的基本原则 | 第31-34页 |
| 3 我国政府间义务教育支出责任划分的现状和问题 | 第34-58页 |
| ·我国义务教育财政体制的历史沿革 | 第34-42页 |
| ·新中国成立之前我国义务教育财政体制的变革 | 第34-35页 |
| ·新中国成立之后我国义务教育财政体制的变革 | 第35-42页 |
| ·我国政府间义务教育支出责任划分的现状 | 第42-50页 |
| ·当前我国政府间义务教育支出责任的一般划分 | 第42-43页 |
| ·我国义务教育财政投入的现状分析 | 第43-50页 |
| ·我国政府间义务教育支出责任划分方面存在的问题 | 第50-58页 |
| ·我国政府间义务教育支出责任具体划分的法律效力层级过低 | 第50-51页 |
| ·县级政府的义务教育支出责任与其财力不相匹配 | 第51-54页 |
| ·对中央和省级政府的某些支出责任没有进行硬性规定 | 第54-55页 |
| ·对于教师工资的支出责任划分不合理 | 第55-58页 |
| 4 政府间义务教育支出责任划分的国际经验借鉴 | 第58-66页 |
| ·成熟市场经济国家政府间义务教育财政职责和支出责任划分状况 | 第58-62页 |
| ·地方分权制国家义务教育财政体制(以美国为例) | 第58-60页 |
| ·集权制国家义务教育财政体制(以法国为例) | 第60-61页 |
| ·集权和分权相结合国家义务教育财政体制(以日本为例) | 第61-62页 |
| ·成熟市场经济国家义务教育财政保障制度对我国的启示 | 第62-66页 |
| ·完善的义务教育法律法规是义务教育顺利实施的基础 | 第63页 |
| ·义务教育支出责任应当由各级政府共同负担 | 第63-64页 |
| ·义务教育支出责任主体的重心应适当上移 | 第64-66页 |
| 5 合理划分我国政府间义务教育支出责任的总体思路与具体建议 | 第66-76页 |
| ·我国政府间义务教育支出责任划分的基本原则 | 第66-67页 |
| ·受益原则与效率原则相结合 | 第66页 |
| ·财力与支出责任匹配原则 | 第66-67页 |
| ·法制化原则 | 第67页 |
| ·我国政府间义务教育支出责任划分的总体思路与具体方案 | 第67-73页 |
| ·合理划分我国政府间义务教育支出责任的三个基本前提 | 第68-69页 |
| ·合理划分我国政府间义务教育支出责任的总体思路和路径选择 | 第69-73页 |
| ·合理划分我国政府间义务教育支出责任的配套措施建议 | 第73-76页 |
| ·制定较高层级的义务教育经费相关法律 | 第73-74页 |
| ·以保障和改善民生为重心优化地方政府财政支出结构 | 第74-75页 |
| ·以公共服务为导向及时调整政府政绩考核机制 | 第75-76页 |
| 6 结论 | 第76-78页 |
| 参考文献 | 第78-82页 |
| 后记 | 第82页 |
