| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 1 集体农用地转用法律规制问题的提出 | 第10-19页 |
| ·农用地转用法律规制涉及的相关概念 | 第11-14页 |
| ·农用地、建设用地和未利用地 | 第11页 |
| ·土地用途管制制度 | 第11-12页 |
| ·农用地转用 | 第12-14页 |
| ·当前我国集体农用地转用的基本现状 | 第14-19页 |
| ·我国集体农用地转用的两种基本类型 | 第14-16页 |
| ·近年来集体农用地转用的基本情况 | 第16-19页 |
| 2 集体农用地转用法律规制的理论基础分析 | 第19-31页 |
| ·农用地社会保障功能的历史和现实分析 | 第19-20页 |
| ·集体农用地转用及其法律规制的必要性 | 第20-24页 |
| ·农用地转用的必要性 | 第20-21页 |
| ·农用地转用法律规制的必要性 | 第21-24页 |
| ·集体农用地转用与相关农村土地制度的关系 | 第24-28页 |
| ·集体农用地转用与农村土地所有权的关系 | 第24-25页 |
| ·集体农用地转用与农村土地承包经营权的关系 | 第25-26页 |
| ·集体农用地转用与集体农用地流转的关系 | 第26-27页 |
| ·集体农用地转用与农用地可持续利用的关系 | 第27-28页 |
| ·集体农用地转用法律规制的指导原则 | 第28-31页 |
| ·依法规制与灵活务实相结合 | 第28页 |
| ·国家利益、农民集体利益和农民个人利益相协调 | 第28-29页 |
| ·市场机制与宏观调控机制并重 | 第29-31页 |
| 3 当前集体农用地转用法律规制的缺陷分析 | 第31-41页 |
| ·集体农用地转用领域的市场机制调节 | 第31-35页 |
| ·市场机制的基本内涵 | 第31-32页 |
| ·市场机制调节集体农用地转用领域的总体缺陷 | 第32-33页 |
| ·市场机制调节集体农用地外部转用的缺陷 | 第33-34页 |
| ·市场机制调节集体农用地内部转用的缺陷 | 第34-35页 |
| ·集体农用地转用领域的宏观调控机制调节 | 第35-41页 |
| ·我国土地宏观调控机制的基本内涵、特征和手段 | 第35-37页 |
| ·集体农用地转用领域土地宏观调控面临的问题 | 第37-41页 |
| 4 完善集体农用地外部转用的构想 | 第41-48页 |
| ·现行征地制度诸多问题的根源分析 | 第41-43页 |
| ·公益性与非公益性之争 | 第41-42页 |
| ·关于征地补偿标准 | 第42-43页 |
| ·土地发展权的域外法借鉴 | 第43-44页 |
| ·域外法关于农用地转用的规范概述 | 第43页 |
| ·土地发展权 | 第43-44页 |
| ·我国农用地转用领域创建土地发展权的可行性和制度安排 | 第44-46页 |
| ·创建土地发展权制度的可行性分析 | 第44页 |
| ·土地发展权与现行土地规划制度和用途管制制度的关系 | 第44-45页 |
| ·集体农用地土地发展权的归属 | 第45-46页 |
| ·以土地发展权为核心的集体农用地外部转用目标模式 | 第46-48页 |
| ·现有模式与目标模式的比较 | 第46-47页 |
| ·土地发展权对市场机制和宏观调控的贯彻 | 第47-48页 |
| 5 集体农用地内部转用的完善途径分析 | 第48-55页 |
| ·建立健全集体建设用地使用权流转制度 | 第48-51页 |
| ·我国集体建设用地使用权流转的现状 | 第48-49页 |
| ·健全我国集体建设用地使用权流转法律规制的具体途径 | 第49-51页 |
| ·进一步完善我国土地利用规划制度 | 第51-55页 |
| ·土地利用规划制度在农用地转用领域的重大作用 | 第51-52页 |
| ·完善我国土地利用规划制度的具体途径 | 第52-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 附录 | 第60-61页 |
| 独创性声明 | 第61页 |
| 学位论文版权使用授权书 | 第61页 |
