| 摘要 | 第1-7页 |
| 绪论 | 第7-11页 |
| 一、研究意义 | 第7页 |
| 二、研究现状综述 | 第7-8页 |
| (一) 国外研究现状 | 第7页 |
| (二) 国内研究现状 | 第7-8页 |
| 三、概念界定 | 第8-9页 |
| 四、创新之处与存在的问题 | 第9-11页 |
| 第一章 国外中央与地方权限争议解决的主要模式 | 第11-23页 |
| 一、国外有关解决中央与地方权限争议的法律规定 | 第11-14页 |
| 二、联邦制国家中央与地方权限争议解决机制概况 | 第14-17页 |
| (一) 美国 | 第15-16页 |
| (二) 德国 | 第16-17页 |
| (三) 俄罗斯 | 第17页 |
| 三、单一制国家中央与地方权限争议解决机制概况 | 第17-21页 |
| (一) 英国 | 第17-18页 |
| (二) 法国 | 第18-19页 |
| (三) 意大利 | 第19-20页 |
| (四) 日本 | 第20-21页 |
| 四、国外中央与地方权限争议解决的三种模式 | 第21-23页 |
| 第二章 我国中央与地方权限争议解决的现状与存在的主要问题 | 第23-31页 |
| 一、我国中央与地方权限设定的宪法基础 | 第23-24页 |
| 二、我国处理中央与地方关系的基本原则 | 第24-25页 |
| 三、我国中央与地方权限争议解决的特点 | 第25-27页 |
| (一) 特殊的单一制,中央与地方关系模式复杂多元 | 第25-26页 |
| (二) 中国共产党在处理中央与地方权限争议问题上发挥特殊作用 | 第26页 |
| (三) 争议裁决权掌控在中央,地方发言权十分有限 | 第26-27页 |
| 四、我国中央与地方权限争议解决方面存在的主要问题 | 第27-31页 |
| (一) 法律法规不健全,中央与地方权责界限不明晰,缺乏权限争议处理方式及处理机构的规定 | 第27-28页 |
| (二) 计划经济的历史传统严重影响中央与地方权限争议问题的解决 | 第28-29页 |
| (三) "条块分割"矛盾重重 | 第29页 |
| (四) 地方与中央利益争夺引发"诸侯经济"和地方保护主义的出现 | 第29-31页 |
| 第三章 完善我国中央与地方关系争议解决机制的主要思路 | 第31-42页 |
| 一、实行在"小政府大社会"的背景下中央与地方合理分权 | 第31-32页 |
| 二、加快中央与地方关系的法制化建设,在权限划分和争议处理上做到有法可依 | 第32-33页 |
| 三、减少中央与地方之间的行政层级,简化中央与地方关系 | 第33-38页 |
| 四、借鉴国外成功经验,完善中央与地方权限争议的多层次处理机制 | 第38-39页 |
| 五、加强中央与地方之间的沟通和协商,建立地方利益表达机制,形成中央与地方的良性互动 | 第39-40页 |
| 六、发挥中国共产党在协调中央与地方关系中的特殊作用 | 第40-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 主要参考文献 | 第43-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
