行政复议中存在的问题及对策研究--以贵州省为例
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、行政复议现状及存在的问题 | 第9-18页 |
| (一) 行政复议现状 | 第9-13页 |
| 1、行政复议的实施概况 | 第9-10页 |
| 2、案件办理情况 | 第10页 |
| 3、行政复议机构、人员及保障情况 | 第10-13页 |
| (二) 行政复议工作中存在的问题 | 第13-18页 |
| 1、行政复议渠道不畅通 | 第13-15页 |
| 2、办案效率低下 | 第15-16页 |
| 3、案件处理难度大 | 第16-17页 |
| 4、法律效果不好 | 第17-18页 |
| 二、存在问题的原因分析 | 第18-34页 |
| (一) 制度设计不完善 | 第18-27页 |
| 1、案件受理中的疏漏与矛盾 | 第18-20页 |
| 2、中止和终止的规定显粗略 | 第20页 |
| 3、证据制度不完善 | 第20-22页 |
| 4、回避制度的缺失 | 第22-23页 |
| 5、与行政诉讼衔接不畅 | 第23-27页 |
| (二) 工作机制不顺畅 | 第27-31页 |
| 1、行政复议机构无裁决权 | 第27-28页 |
| 2、行政化管理与机构内耗 | 第28-29页 |
| 3、行政复议机构、人员及保障 | 第29-31页 |
| 4、复议机构间的联系、协调 | 第31页 |
| (三) 社会基础较薄弱 | 第31-34页 |
| 1、行政首长认识不到位，影响复议工作的开展 | 第32页 |
| 2、各方认识不够，律师业务不熟 | 第32-34页 |
| 三、问题的解决措施 | 第34-43页 |
| (一) 弥补制度缺陷 | 第34-36页 |
| 1、规范相关制度 | 第34页 |
| 2、建立相关制度 | 第34-36页 |
| 3、加强配套制度建设 | 第36页 |
| 4、与行政诉讼衔接 | 第36页 |
| (二) 改进工作机制 | 第36-40页 |
| 1、改进行政复议决策机制 | 第36-37页 |
| 2、取消部门行政复议机构 | 第37-38页 |
| 3、加强与行政决策的互动 | 第38-39页 |
| 4、强化对复议工作的监督 | 第39-40页 |
| (三) 保障行政复议能力 | 第40-41页 |
| 1、加强队伍建设，健全复议机构 | 第40页 |
| 2、加大培训力度，提高复议人员素质 | 第40-41页 |
| 3、加强基层行政复议能力建设 | 第41页 |
| (四) 提高社会各界认识 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 主要参考文献 | 第45-47页 |
| 附录 | 第47-48页 |
