| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-6页 |
| 绪论 | 第6-9页 |
| 第一章 中国 NGO 的兴起及其对法治进程的影响 | 第9-22页 |
| 第一节 中国 NGO 兴起的背景 | 第9-14页 |
| 一、市场经济发展提供的经济基础和多元利益需求 | 第9-10页 |
| 二、政治体制改革提供的广阔发展空间 | 第10-11页 |
| 三、中产阶级的逐步形成 | 第11-12页 |
| 四、法制环境的良性发展 | 第12-13页 |
| 五、全球化带来的机遇和挑战 | 第13-14页 |
| 第二节 中国 NGO 的发展现状 | 第14-19页 |
| 一、中国NGO 的过渡性 | 第14-15页 |
| 二、中国 NGO 存在的问题 | 第15-19页 |
| 第三节 中国NGO 对法治进程的影响 | 第19-22页 |
| 一、促进科学立法、民主立法 | 第19-20页 |
| 二、保证依法行政、提高执法的效率 | 第20页 |
| 三、促进司法的公正性 | 第20-22页 |
| 第二章 转型期中国法治进程中的NGO功能 | 第22-32页 |
| 第一节 NGO 促进民主政治的建立 | 第22-23页 |
| 一、培养民主理念，形成法治的观念基础 | 第22-23页 |
| 二、促进协商性民主的形成 | 第23页 |
| 第二节 NGO 保障权利和自由的实现 | 第23-25页 |
| 一、NGO 保障公民的结社自由 | 第23-24页 |
| 二、NGO 保障公民权利的实现 | 第24-25页 |
| 第三节 NGO 强化权力制约 | 第25-27页 |
| 一、有效制约权力，促进有限政府的建立 | 第25-26页 |
| 二、实现社会权利与国家权力的平衡 | 第26-27页 |
| 第四节 弥补政府——市场的双重失灵 | 第27-29页 |
| 一、弥补政府失灵问题，促进“治理”模式的形成 | 第27-28页 |
| 二、弥补市场失灵问题，为法治提供经济基础 | 第28-29页 |
| 第五节 NGO 促进社会公平的实现 | 第29-32页 |
| 一、社会公平是法治的基本价值取向 | 第29-30页 |
| 二、NGO 对社会公平的体现 | 第30-32页 |
| 第三章 NGO 法治功能的实现 | 第32-46页 |
| 第一节 政府与NGO 的重新定位 | 第32-36页 |
| 一、实现政府和 NGO 之间合理的分工 | 第32-33页 |
| 二、建立和完善政府和 NGO 的互利合作关系 | 第33-36页 |
| 第二节 加强NGO 建设，推进NGO 法治功能的实现 | 第36-46页 |
| 一、建立和完善NGO 法律制度，保障 NGO 的发展 | 第36-38页 |
| 二、完善监督制度，保证 NGO 合法合理运作 | 第38-41页 |
| 三、加强 NGO 自身能力建设，推进法治秩序的形成 | 第41-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 攻读学位期间发表论文 | 第50-51页 |
