| 中文摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 序 | 第8-12页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 1 绪论 | 第13-16页 |
| ·课题的提出 | 第13-15页 |
| ·政府投资项目市场定位 | 第13-14页 |
| ·我国政府投资项目管理出现的问题 | 第14页 |
| ·保证政府投资项目的“正效应” | 第14-15页 |
| ·研究的目的和内容 | 第15-16页 |
| ·研究目的 | 第15页 |
| ·研究内容 | 第15-16页 |
| 2 我国政府投资项目管理模式的历史沿革 | 第16-21页 |
| ·政府投资项目管理模式的历史沿革 | 第16-19页 |
| ·单一投资主体格局下的政府投资项目管理 | 第16-17页 |
| ·多元化政府投资主体的政府投资项目管理 | 第17-19页 |
| ·我国原有政府投资项目管理中存在的主要问题 | 第19-20页 |
| ·业主模糊责任不清 | 第19页 |
| ·一次性性管理机构的弊端 | 第19页 |
| ·法人责任制仍未摆脱所有者代表缺位 | 第19-20页 |
| ·临时性管理机构的隐忧 | 第20页 |
| ·代建制通过建设工程的专业化管理为投资主体“补位 | 第20-21页 |
| 3 发达国家、地区政府投资项目的“代建制”管理 | 第21-31页 |
| ·“代建制”在发达国家、地区的发展状况 | 第21-22页 |
| ·“代建制”项目管理源于政府采购理论的完善和发展 | 第21页 |
| ·代建制从制度上抑制贪污腐败现象 | 第21-22页 |
| ·代建制的内部控制和外部监管 | 第22页 |
| ·发达国家、地区政府投资项目“代建制”的比较 | 第22-26页 |
| ·发达国家、地区代建制特点和实施情况的对比 | 第22-24页 |
| ·发达国家、地区政府投资项目法律监管的对比 | 第24页 |
| ·发达国家、地区政府投资项目监管体系的对比 | 第24-25页 |
| ·发达国家、地区政府投资项目承包商资质管理对比 | 第25-26页 |
| ·发达国家、地区政府投资项目专业人士制度对比 | 第26页 |
| ·发达国家、地区政府投资项目管理特点分析 | 第26-28页 |
| ·以政府投资工程的管理作为政府的重要职能 | 第26-27页 |
| ·对政府投资工程实行相对集中的专业化管理 | 第27页 |
| ·政府投资项目的监管强调严格按照规则办事 | 第27页 |
| ·机构之间权力、责任匹配，相互之间制约 | 第27-28页 |
| ·接受各方严格的监督 | 第28页 |
| ·依靠专业人士和中介组织 | 第28页 |
| ·发达国家和地区政府投资项目管理方式的启示 | 第28-31页 |
| ·强化政府对公共投资项目的管理职能 | 第28-29页 |
| ·完善政府投资建设项目管理法律制度 | 第29页 |
| ·建立机构间权力、制度的互相制约的制度 | 第29页 |
| ·提高政府投资建设项目管理的透明度 | 第29页 |
| ·培养和发展具有技术实践能力的专业中介机构 | 第29页 |
| ·建立健全项目决策机制和监督机制 | 第29页 |
| ·实施承包商资质管理制度 | 第29-31页 |
| 4 国内政府投资项目代建制的实践 | 第31-45页 |
| ·代建制的提出 | 第31-32页 |
| ·代建制的雏形─鲁布格工程项目管理的成功实施 | 第31页 |
| ·国内代建制试点探索 | 第31页 |
| ·国务院出台《关于投资体制改革的决定》 | 第31-32页 |
| ·代建制与一般性项目管理的区别 | 第32页 |
| ·代建制的运行机制 | 第32-33页 |
| ·过程机制 | 第32-33页 |
| ·激励机制 | 第33页 |
| ·约束机制 | 第33页 |
| ·代建制的操作模式 | 第33-35页 |
| ·全过程代建模式 | 第34页 |
| ·两阶段代建模式 | 第34页 |
| ·联合代建模式 | 第34-35页 |
| ·国内典型的代建制模式 | 第35-41页 |
| ·上海“委托代理合同”模式 | 第35-36页 |
| ·深圳“指定代理合同”模式 | 第36-37页 |
| ·北京“三方代建合同”模式 | 第37-38页 |
| ·国内主要代建制模式的比较 | 第38-40页 |
| ·对国内代建模式的分析 | 第40-41页 |
| ·国内代建制模式的发展趋势 | 第41页 |
| ·实例分析:上海市大连路隧道工程代建制的成功实施 | 第41-45页 |
| ·工程概况 | 第41-42页 |
| ·代建制项目管理模式在大连路隧道工程中的应用 | 第42页 |
| ·大连路工程中代建制项目管理机构的建立 | 第42-43页 |
| ·政府监管作用的高效运行 | 第43页 |
| ·代建制项目管理在大连路隧道工程的应用效果 | 第43-45页 |
| 5 代建制在实践过程中存在的问题和完善建议 | 第45-51页 |
| ·代建制实践过程普遍存在的问题 | 第45页 |
| ·实例研究:国家物资储备局安全改造工程代建制实施状况的预测分析 | 第45-46页 |
| ·对代建制实践过程中现存问题的分析 | 第46-48页 |
| ·代建人的责任和收益间的不匹配 | 第46-47页 |
| ·高比例履约保证金导致风险偏大 | 第47页 |
| ·初步设计文件深度不够 | 第47页 |
| ·缺乏有效的激励机制 | 第47-48页 |
| ·完善代建制度的建议 | 第48-51页 |
| ·完善代建制的法律法规 | 第48页 |
| ·政府建立多部门协调合作机制“绿色通道” | 第48-49页 |
| ·加强代建项目的前期研究工作 | 第49页 |
| ·提高代建取费，并对代建人给予节余奖励 | 第49页 |
| ·建立科学动态的履约保函制度 | 第49页 |
| ·丰富和发展现有的代建模式 | 第49-50页 |
| ·培育专业性、综合性工程管理企业 | 第50-51页 |
| 6 深化推行代建制的探讨 | 第51-56页 |
| ·积极推广代建项目全过程代建模式 | 第51页 |
| ·实施代建制的目的 | 第51页 |
| ·全过程代建制模式使投资控制更为有效 | 第51页 |
| ·推广全过程代建模式，加速我国工程项目管理与国际接轨 | 第51页 |
| ·基于信任基础上代建单位的选择 | 第51-53页 |
| ·信任机制的作用 | 第51-52页 |
| ·基于信任关系建立的保证措施 | 第52页 |
| ·项目的剩余索取权配置 | 第52页 |
| ·通过资格管理与资信管理建立市场准入机制 | 第52-53页 |
| ·代建项目应考虑风险激励、分担原则 | 第53-55页 |
| ·过长信息链导致代建项目信息不对称 | 第53-54页 |
| ·项目风险分担的黄金原则 | 第54页 |
| ·项目所有权配置伴随着风险的转移及其分担 | 第54页 |
| ·政府采用激励功能的风险分担原则 | 第54-55页 |
| ·代建单位代建费的合理取定 | 第55-56页 |
| ·代建取费在制定上应充分考虑到代建管理的特性 | 第55页 |
| ·关于代建取费的改进设想 | 第55-56页 |
| 结论 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-58页 |
| 作者简历 | 第58-60页 |
| 学位论文数据集 | 第60页 |