| 内容摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 第一章 行政收费程序法律规范概述 | 第10-16页 |
| 一、行政收费程序法律规范的涵义 | 第10-13页 |
| （一） 行政收费程序的概念 | 第10-11页 |
| （二） 行政收费程序的内容 | 第11-12页 |
| （三） 行政收费程序法律规范概念界定 | 第12-13页 |
| 二、行政收费程序的理论基础分析与调研方法描述 | 第13-16页 |
| （一） 行政收费程序理论基础分析 | 第13-15页 |
| （二） 调研方法描述 | 第15-16页 |
| 第二章 现有涉及行政收费程序法律规范性文件存在的问题 | 第16-22页 |
| 一、涉及行政收费程序法律规范性文件的统计 | 第16页 |
| 二、分析行政收费程序法律规范存在的问题 | 第16-20页 |
| （一） 法律、行政法规文件对行政收费程序规定模糊 | 第16-18页 |
| （二） 行政法规文件忽视行政收费主体程序义务的规定 | 第18-19页 |
| （三） 部门规章与规范性文件对同一事项的程序规定交叉、重复 | 第19-20页 |
| 三、分析产生问题的深层原因 | 第20-22页 |
| （一） 行政机关的权威与自由裁量权 | 第20页 |
| （二） 实践中规定收费部门与收费事项主管部门的分离 | 第20-21页 |
| （三） 行政收费法的缺失 | 第21-22页 |
| 第三章 行政收费程序法律规范的完善 | 第22-49页 |
| 一、行政收费程序法律规范设定收费程序的原则 | 第22-28页 |
| （一） 合法性原则 | 第22-25页 |
| （二） 合理性原则 | 第25-27页 |
| （三） 公开性原则 | 第27-28页 |
| 二、行政收费程序类型化 | 第28-31页 |
| （一） 简易程序 | 第29页 |
| （二） 普通程序 | 第29-30页 |
| （三） 特殊程序 | 第30-31页 |
| 三、行政收费程序细化 | 第31-49页 |
| （一） 通知缴费 | 第31-34页 |
| （二） 出示收费证件与表明合法身份 | 第34-37页 |
| （三） 告知收费标准、方式 | 第37-40页 |
| （四） 告知相对人权利 | 第40-43页 |
| （五） 收取费用 | 第43-49页 |
| 第四章 行政收费程序法律规范其他需要完善的部分 | 第49-53页 |
| 一、违反法定收费程序的表现及承担的法律责任 | 第49-51页 |
| （一） 行政收费机关工作人员违反法定程序的表现及承担的法律责任 | 第49-50页 |
| （二） 相对人违反法定程序的表现及承担的法律责任 | 第50页 |
| （三） 问题及完善 | 第50-51页 |
| 二、行政收费程序违法的救济途径问题及完善 | 第51-53页 |
| （一） 复议制度的完善 | 第51页 |
| （二） 诉讼制度的完善 | 第51-53页 |
| 结论 | 第53-55页 |
| 参考资料 | 第55-57页 |
