| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 导语 | 第10-11页 |
| 第一章 行政事实行为的本体论分析 | 第11-33页 |
| 第一节 从行为到行政行为到行政事实行为的体系扩张与逻辑演变 | 第11-13页 |
| 一、行为 | 第11页 |
| 二、行政行为 | 第11-12页 |
| 三、行政事实行为 | 第12-13页 |
| 第二节 行政事实行为的研究现状 | 第13-19页 |
| 一、大陆法系对行政事实行为的研究现状 | 第13-16页 |
| 二、英美法系的研究现状 | 第16-17页 |
| 三、中国大陆对行政事实行为的研究现状 | 第17-19页 |
| 第三节 界定行政事实行为应解决的两个问题——界定行政事实行为的动因和方法论基础 | 第19-24页 |
| 一、理论系统的体系化是研究行政事实行为的动因 | 第19-20页 |
| 二、民事法律制度作为研究行政事实行为的方法论依据 | 第20-24页 |
| 第四节 行政事实行为概念之析 | 第24-30页 |
| 一、行政事实行为的概念界定之影响因素 | 第24-25页 |
| 二、行政事实行为的性质 | 第25-26页 |
| 三、行政事实行为概念之界定 | 第26-27页 |
| 四、行政事实行为与其他行为的区别 | 第27-30页 |
| 第五节 行政事实行为的形态 | 第30-33页 |
| 一、行政事实行为形态的确定 | 第30-31页 |
| 二、建议性行政事实行为 | 第31-32页 |
| 三、附属性行政事实行为 | 第32页 |
| 四、服务性行政事实行为 | 第32-33页 |
| 五、衍生性行政事实行为 | 第33页 |
| 第二章 行政事实行为的规范化分析 | 第33-43页 |
| 第一节 行政事实行为规范化的前提——效力评价 | 第33-35页 |
| 一、行政行为的效力与行政事实行为的效力评价 | 第33-34页 |
| 二、行政行为的合法性不同于有效性 | 第34-35页 |
| 三、行政事实行为只有合法性评价而无效力评价 | 第35页 |
| 第二节、行政事实行为规范化的内容 | 第35-40页 |
| 一、组织法及其相关法律法规作为权力的规范 | 第35-36页 |
| 二、行政程序法作为保障 | 第36页 |
| 三、行政诉讼、行政复议作为救济方式 | 第36-39页 |
| 四、行政赔偿作为行政责任的实现 | 第39-40页 |
| 第三节 行政事实行为规范化的现实意义 | 第40-43页 |
| 一、对依法行政原则的完善 | 第40-41页 |
| 二、是全面建立诚信政府，信赖利益保护原则的需要 | 第41-42页 |
| 三、促进行政法体系的完善 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |