| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 前言 | 第6-9页 |
| 第一章 中国贫困研究概述 | 第9-15页 |
| 第一节 中国贫困现状 | 第9-10页 |
| 第二节 贫困原因的探究 | 第10-13页 |
| 第三节 解决贫困问题是一项艰巨而长期的任务,对我国未来发展具有重要的现实意义 | 第13-15页 |
| 第二章 政府在扶贫公共政策制定及实施中的主导地位 | 第15-19页 |
| 第一节 政府公共政策的价值标准 | 第15-16页 |
| 第二节 公正—现代公共行政的基本价值理念 | 第16-17页 |
| 第三节 政府职能决定了政府在扶贫过程中的应有责任 | 第17页 |
| 第四节 中国政府主导下的扶贫政策 | 第17-19页 |
| 第三章 我国扶贫政策的演进 | 第19-25页 |
| 第一节 第一阶段(1978年-1985年):体制改革推动扶贫阶段 | 第19-20页 |
| 第二节 第二阶段(1986年-1993年):有计划、有组织、大规模的开发式扶贫阶段 | 第20-21页 |
| 第三节 第三阶段(1994年-2000年):扶贫攻坚阶段 | 第21-23页 |
| 第四节 第四阶段(2001年至今):彻底解决贫困阶段 | 第23-25页 |
| 第四章 中国政府扶贫政策在制定和执行中存在的若干问题 | 第25-29页 |
| 第一节 行政推动为主的扶贫，缺乏激励机制 | 第25-26页 |
| 第二节 扶贫政策瞄准机制出现偏差 | 第26-27页 |
| 第三节 注重物质投入，忽视精神脱贫 | 第27-28页 |
| 第四节 重工业项目，轻农业开发 | 第28-29页 |
| 第五章 中国扶贫开发政策的优化 | 第29-52页 |
| 第一节 提高扶贫资金使用效率 | 第29-31页 |
| 第二节 增强贫困人口的参与性 | 第31-36页 |
| 第三节 遏制“返贫”现象 | 第36-41页 |
| 第四节 切实加大整村推进工作力度 | 第41-43页 |
| 第五节 打破单一依靠行政组织扶贫的格局，实现政府机制、社会机制和市场机制的有机结合 | 第43-52页 |
| 第六章 结语:加强扶贫工作力度，提高政府行政能力，构建和谐社会 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-54页 |
| 后记 | 第54页 |
