| 中文摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 前言 | 第7-8页 |
| 第一章、城市治理：城市发展的必然趋势 | 第8-13页 |
| 一、城市管理的环境变化 | 第8-10页 |
| 二、治理与城市治理 | 第10-11页 |
| 三、城市治理的内涵 | 第11-13页 |
| 第二章 公众参与：城市治理的必然选择 | 第13-25页 |
| 一、公众参与的发展 | 第13-15页 |
| 二、公众参与与城市治理 | 第15-19页 |
| 三、发达国家的公众参与实践 | 第19-25页 |
| 第三章 我国城市治理中公众参与的现状 | 第25-29页 |
| 一、公众参与的意识薄弱，公民责任感不强 | 第26-27页 |
| 二、公众参与的组织功能单一，输出有余，输入不足 | 第27页 |
| 三、公众参与的制度缺位，参与机制不完善 | 第27-29页 |
| 第四章 全方位推进城市治理中的公众参与 | 第29-37页 |
| 一、转变观念，改革思维 | 第29-31页 |
| 二、下放权力，转变政府职能 | 第31-32页 |
| 三、发展市民社会，拓宽参与渠道 | 第32-34页 |
| 四、建立公众参与制度 | 第34-37页 |
| 主要参考文献 | 第37-39页 |
| 致谢 | 第39-40页 |
| 攻读学位期间发表的论文 | 第40-41页 |