| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-6页 |
| 引言 | 第6-7页 |
| 一、 西北概况 | 第7-9页 |
| 二、 开发西北主张的提出及动机 | 第9-17页 |
| 三、 开发西北思想的主要内容 | 第17-37页 |
| (一) 改善行政建置，稳定社会秩序，促进经济开发 | 第17-20页 |
| (二) 发展农业 | 第20-26页 |
| (三) 移民西北 | 第26-28页 |
| (四) 发展交通运输，修筑铁路 | 第28-34页 |
| (五) 兴办教育，开化风气，作育人才 | 第34-36页 |
| (六) 创办近代工业，开发矿产资源 | 第36-37页 |
| 四、 晚清西北开发思想的特点 | 第37-40页 |
| 结论 | 第40-44页 |
| 注释 | 第44-47页 |
| 主要参考文献 | 第47页 |