| 前言 | 第1-6页 |
| 1 现行国有企业资产管理体制的弊端剖析 | 第6-9页 |
| 1．1 国企资产管理的行政性过强与经济性过弱的矛盾 | 第7页 |
| 1．2 国企资产事实上的多级所有与按市场要求统一优化配置的矛盾 | 第7-8页 |
| 1．3 国企资产的部门多头管理与产权主体不明确的矛盾 | 第8页 |
| 1．4 行政性的国企资产委托代理机制与市场型委托代理机制的矛盾 | 第8页 |
| 1．5 国企资产管理机构运作不齐、不力与资产配置错位、缺位的矛盾 | 第8-9页 |
| 2 构建国有企业资产管理新体制的理论、实践考察 | 第9-35页 |
| 2．1 理论考察 | 第9-26页 |
| 2．1．1 产权理论分析 | 第9-19页 |
| 2．1．2 委托代理理论分析 | 第19-26页 |
| 2．2 实践考察 | 第26-35页 |
| 2．2．1 国外国有企业资产管理体制借鉴 | 第26-34页 |
| 2．2．2 我国构建国有企业资产管理新体制的探索 | 第34-35页 |
| 3 建立权责明确的国有企业资产管理新体制 | 第35-50页 |
| 3．1 构建新的国有企业资产管理体制的新背景 | 第35-37页 |
| 3．1．1 经济运行形式的新因素 | 第35-36页 |
| 3．1．2 所有制结构的新突破 | 第36页 |
| 3．1．3 企业体制及企业经营方式中的新因素 | 第36-37页 |
| 3．2 建立新的国有企业资产管理体制的指导原则 | 第37-39页 |
| 3．2．1 分类管理 | 第37页 |
| 3．2．2 政府的社会经济管理职能和国有企业资产所有者职能分开 | 第37-38页 |
| 3．2．3 政企分开 | 第38页 |
| 3．2．4 产权清晰、权责明确 | 第38页 |
| 3．2．5 统一所有、委托管理 | 第38-39页 |
| 3．3 国有企业资产管理新体制的框架构想 | 第39-50页 |
| 3．3．1 国有企业资产管理机构 | 第39-43页 |
| 3．3．2 国有企业资产运营机构 | 第43-47页 |
| 3．3．3 国有企业资产经营单位 | 第47-50页 |
| 4 构建国有企业资产管理新体制的条件创造 | 第50-55页 |
| 4．1 健全法制，强化管理 | 第50-51页 |
| 4．2 加强政府机构改革，消除国有企业资产管理的行政化 | 第51-52页 |
| 4．3 调整国有企业资产管理新体制的财税对策 | 第52-53页 |
| 4．4 完善社会保障体系 | 第53-55页 |
| 致 谢 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-57页 |
