| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-11页 |
| 引言 | 第11-14页 |
| 一. 执行力是领导执政能力的重要内容 | 第14-19页 |
| (一) 基层领导执行力的界定 | 第14-16页 |
| 1. 执行力 | 第14-15页 |
| 2. 基层领导执行力 | 第15-16页 |
| (二) 提升基层领导执行力的必要性 | 第16-19页 |
| 1. 提升基层领导执行力是确保党的政策贯彻执行，是基层领导建功立业的内在要求 | 第16-17页 |
| 2. 提升基层领导执行力是保持共产党员先进性、巩固党执政地位的需要 | 第17页 |
| 3. 提升基层领导执行力是加强党的先进性建设的客观要求 | 第17-18页 |
| 4. 提升基层领导执行力是加强党的执政能力建设的紧迫任务 | 第18页 |
| 5. 提升基层领导执行力是经济与社会发展的重要要素 | 第18-19页 |
| 二、当前我国基层领导执行力现状分析 | 第19-27页 |
| (一) 基层领导执行力低下的表现 | 第19-22页 |
| 1. 具体执行国家政策方针的方式、方法落后 | 第19-20页 |
| 2. 对党的方针、政策的正确理解能力较差 | 第20页 |
| 3. “上有政策、下有对策”现象仍然严重存在 | 第20-22页 |
| 4. 基层领导执行成本过高，效益低下 | 第22页 |
| 5. 基层领导素质差导致基层领导执行力低下 | 第22页 |
| (二) 基层领导执行力低下的危害 | 第22-23页 |
| 1. 降低行政效能 | 第23页 |
| 2. 损害基层政府在百姓中的形象 | 第23页 |
| (三) 我国基层领导执行力低下的原因分析 | 第23-27页 |
| 1. 制度短缺是基层领导执行力低下的深层次原因 | 第23-26页 |
| 2. 基层领导素质不高是导致基层领导执行力低下的内在原因 | 第26-27页 |
| 3. 基层目标群体不配合是导致基层领导执行力低下的重要原因 | 第27页 |
| 三、我国基层领导执行力提升对策 | 第27-38页 |
| (一) 加强学习是提升基层领导执行力的前提 | 第27-28页 |
| (二) 健全机制，提高执行意识和执行效率 | 第28-31页 |
| 1. 建立健全基层领导责任机制 | 第28-29页 |
| 2. 建立行之有效的基层领导执行监督机制 | 第29-31页 |
| (三) 改进基层领导执行方式方法，提升基层领导执行效能 | 第31页 |
| (四) 采取有效措施，克服“上有政策、下有对策”现象 | 第31-32页 |
| (五) 扮演有力的执行角色，提升基层领导执行力 | 第32-33页 |
| (六) 优化基层政府的整合机制，提升基层领导执行力 | 第33-34页 |
| (七) 全方位提高基层领导的综合素质 | 第34-38页 |
| 1. 基层领导必须提高自身的政治素质 | 第34-36页 |
| 2. 基层领导必须具各一定的心里素质 | 第36页 |
| 3. 文化素质是基层领导活动的基础 | 第36-37页 |
| 4. 强化素质教育，应对总揽全局能力的新要求 | 第37-38页 |
| 结语 | 第38-40页 |
| 注释 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
